Тема дипломной работы: РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ООПТ НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Выпускная квалификационная работа
посвящена системе управления особо охраняемыми природными территориями, а
именно – региональным аспектам управления особо охраняемыми природными
территориями для дальнейшего совершенствования этой системы.

Первая глава рассказывает о понятии
и видах особо охраняемых природных территорий, для полного раскрытия данной
темы, далее идет рассмотрение особенностей правового регулирования управления
особо охраняемыми природными территориями России и подготовки документов и проведения
государственного кадастрового учета особо охраняемых природных территорий.

Вторая глава посвящена
характеристике условий Пензенской области, а также сравнительному анализу
управления особо охраняемыми природными территориями в Пензенской области и Республики
Мордовия.

Третья глава – расчетно-аналитическая, здесь приводится процесс
формирования охранной зоны особо охраняемой природной территории, расчеты, на
которых базируется разработка проекта, приводится его описание, а также выводы. 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................................6

1       
ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ
ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫМИ ПРИРОДНЫМИ
ТЕРРИТОРИЯМИ.......................................8

1.1       
Понятие
и виды особо охраняемых природных территорий.................8

1.2       
Особенности
правового регулирования управления особо охраняемыми природными территориями
России...............................18

1.3       
Подготовка
документов и проведение государственного кадастрового учета особо охраняемых
природных территорий.................................23

2       
АНАЛИЗ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫМИ
ПРИРОДНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ (НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)........................27

2.1       
Характеристика
условий Пензенской области.....................................27

2.2       
Сравнительный
анализ управления особо охраняемыми природными территориями в Пензенской
области и Республики Мордовия...........33

3       
ПРОЕКТНОЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫМИ ПРИРОДНЫМИ
ТЕРРИТОРИЯМИ В РЕГИОНЕ................................................................................................................44

3.1       
Формирование
охранной зоны особо охраняемой природной
территории...............................................................................................44

3.2       
Разработка
проекта питомника «Горный клевер»................................50

3.3       
Организационные
предложения в области управления особо охраняемыми природными территориями
Пензенской области.........55

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..............................................................................................................58

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК..........................................................................61

Казалось бы, любая природа имеет ценность. Но есть территории, которые человек давно освоил, срубил и снова вырастил лес, построил фабрику или разбил городской парк. А есть те, где ещё сохранились нетронутая природа, которую невозможно воссоздать силами человека.
Места, где ради сохранения природы запрещена хозяйственная деятельность, есть во всем мире. Для защиты от освоения им присваивают специальный статус. В России он называется ООПТ — особо охраняемые природные территории. Это могут быть как участки суши, так и водные объекты и воздушное пространство над ними. Строгость режима охраны и правил зависят от категории ООПТ.
В наибольшей степени биологическое и ландшафтное разнообразие сохраняется на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Поэтому увеличение их площадей, обеспечение установленного режима и реальной охраны является одним из приоритетных направлений в работе по сохранению природной среды. Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях охрана животного мира и среды его обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данных территорий, который устанавливается Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях». Федеральный закон регулирует отношения в области использования особо охраняемых территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Сохранять первозданную природу нужно не только из любви к ней, но ради качества жизни человека.
1. Система особо охраняемых природных территорий обеспечивает стабильность условий окружающей среды, пригодных для жизни человека. В частности, помогает сохранять климат.
2. На особо охраняемых природных территориях можно отслеживать закономерности природных процессов, не искаженных влиянием человека. Например, поведение и образ жизни животных будет отличаться в естественных условиях и в искусственной среде.
3. Особо охраняемые природные территории позволяют сохранять и восстанавливать численность редких видов под угрозой исчезновения. Исчезновение одних видов влияет через цепочку питания на другие и, как следствие, на окружающую среду и людей.
4. Заповедники, национальные и природные парки дают бесценные возможности для научных исследований, экологического просвещения и экотуризма.
По данным Росстата в 2022 г. в Российской Федерации насчитывалось 11,9 тыс. особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения. По сравнению с предыдущим годом их общая площадь увеличилась на 2,1 млн га, составив 244,3 млн га в 2022 г. (14,3% площади Российской Федерации без учета площадей Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей)