ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность
исследования. На
современном этапе административная ответственность большинством ученых не
расценивается как вид управленческой деятельности, как одна из управленческих
функций (функция контроля).

Она все больше воспринимается как
самостоятельное правовое средство охраны и защиты соответствующих общественных
отношений и специфическая форма государственно-правового реагирования на
определенную категорию определенных в законе административных проступков

[1]

.

Государство, выполняя
конституционную обязанность защиты прав и свобод граждан и законных интересов
организаций от противоправных деяний, предусматривает ответственность за
административные правонарушения и порядок ее применения, формирует систему
субъектов административной юрисдикции, определяет меры профилактики правонарушений.

Несмотря на предпринимаемые усилия
по противодействию административным правонарушениям, совершенствованию
законодательства об административной ответственности, общественная опасность
этих правонарушений не снижается

^[2]

.

Данное обстоятельство на современном
этапе развития административно-правовой науки делает очевидным необходимость
усовершенствования института административной ответственности, в частности, за нарушение законодательства в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Исследование административной
ответственности за нарушение
законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
должно проводиться в тесной связи с понятием общеправовой юридической
ответственности, поскольку она является ее разновидностью.

Только комплексный подход во
взаимосвязи административной ответственности в области
санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного порядка,
общественной безопасностью, установленным порядком управления поможет
использовать потенциал административной ответственности в рассматриваемой
области

^[3]

.

Поэтому с целью раскрытия основ и
принципов наложения административной ответственности в РФ в данной сфере
необходимо рассмотреть административную ответственность за нарушение
законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
как вид юридической ответственности и провести анализ правоприменительной
практики по делам об административных правонарушениях в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и основные направления
совершенствования законодательства.

Установление административной
ответственности за нарушение нормативных актов и предписаний в связи с
коронавирусом (СOVID-19) и ее оперативное применение отражают сущность
деликтного законодательства при введении специального
(запретительно-ограничительного) правового режима.

Разработанность темы. Тема нормативного регулирования административной ответственности за нарушение законодательства в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения достаточно широко
освещена в научной литературе. Данными вопросами занимались такие ученые и
юристы, как: И. И. Гараев, О. С. Гусева,
В.Г. Гюлумян, Е. В. Епифанова, В. Н. Закопырин, Е.В. Сенатова, А. А. Иванов, А.
Д. Леонова, Т. О. Малкина, Р. Л. Хачатурова, А. В. Руденко, А. Ю. Соколов, Е.
А. Астахова, А. А. Сухачева и др.

Тем не менее, обострение рисков снижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, связанных с коронавирусной инфекцией, охватившей
мировое сообщество в конце 2019 года и продолжающееся по сей день, делает
необходимым и актуальным рассмотрение проблем юрисдикционного правоприменения в
области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и определение
эффективных и своевременных направлений ее усовершенствования.

Объект
исследования
– общественные отношения, возникающие следствие нарушение законодательства в
области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Предмет
исследования – нормы российского права и правоприменительная
практика в изучаемой области.

Целью
настоящей работы
является анализ административной ответственности за нарушение законодательства
в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Для
достижения данной цели поставлены следующие задачи:

1)               
рассмотреть
сущность и признаки административной ответственности;

2)               
определить
ответственность за административные правонарушения в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения: понятие, история
формирования и развития;

3)               
провести
разграничение административной и уголовной ответственности за правонарушения в
области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

4)               
проанализировать
административные правонарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения: общая характеристика и специфика составов;

5)               
 провести анализ правоприменительной практики по
делам об административных правонарушениях в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и основные направления
совершенствования законодательства.

Теоретическую основу настоящего исследования
составляют труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой
проблеме.

Методологической основой данного исследования являются
такие общенаучные методы, как логический, диалектический, исторический,
системный, а также специальные методы, обеспечившие комплексный подход к
изучению темы: сравнительно-правовой и формально-юридический.

Эмпирической основой исследования
послужили нормативные правовые акты разного уровня, а также материалы судебной
практики.

Научная новизна данной работы заключается в исследовании современного состояния и
проблем института юридической ответственности за нарушение законодательства в
области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
правоприменительной практики в данной области.

Практическая значимость работы
заключается в возможности использования материалов исследования для изучения проблематики
ответственности за нарушения в области санитарно-эпидемиологического
благополучия населения студентами высшего и среднего уровня юридического
образования в Российской Федерации.

Структура работы. Структура исследования
предопределена целью и задачами исследования.

Основные
результаты работы изложены во введении, в двух главах, объединяющих пять
параграфов, заключении и списке использованной литературы.

Первая
глава содержит общую характеристику административной ответственности за
нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.

Во
второй главе рассматриваются актуальные проблемы юрисдикционного правоприменения
в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В
заключении приводятся основные выводы, сделанные во время работы над настоящим
исследованием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

[1]

Шеншин, В. М. Обеспечение экологической безопасности Российской Федерации как
элемент национальной безопасности / В. М. Шеншин, С. Ю. Коряго // Право.
Безопасность. Чрезвычайные ситуации. – 2021. – № 2(51). – С. 33-37.

[2]

Гараев, И. И. Административная ответственность:
сущность и отличия от уголовной ответственности / И. И. Гараев // Человек,
общество и технологии: проблемы взаимодействия в современных условиях: сборник
статей Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 05 апреля
2022 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая
Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2022. – С. 82.

[3]

Катинская,
Е. С. Административная ответственность в условиях противодействия
распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19): обобщение
правоприменительной практики / Е. С. Катинская // Вестник Воронежского
государственного университета. Серия: Право. – 2022. – № 2(49). – С. 225-238. 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение
Глава 1. Административная ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как вид юридической ответственности
1.1. Сущность и признаки административной ответственности
1.2. Ответственность за административные правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: понятие, история формирования и развития
1.3. Разграничение административной и уголовной ответственности за правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Глава 2. Актуальные проблемы юрисдикционного правоприменения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
2.1.Административные правонарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения: общая характеристика и специфика составов
2.2. Анализ правоприменительной практики по делам об административных правонарушениях в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и основные направления совершенствования законодательства
Заключение
Список использованной литературы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1. Административная ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения как вид юридической ответственности
1.1. Сущность и признаки административной ответственности
1.2. Ответственность за административные правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: понятие, история формирования и развития
1.3. Разграничение административной и уголовной ответственности за правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Глава 2. Актуальные проблемы юрисдикционного правоприменения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
2.1.Административные правонарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения: общая характеристика и специфика составов
2.2. Анализ правоприменительной практики по делам об административных правонарушениях в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и основные направления совершенствования законодательства
Заключение
Список использованной литературы