Тема дипломной работы: ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА, КАК СПОСОБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РОССИЙСКИХ СЕМЕЙ

2.3 Правовые нарушения и преступления в практическом распоряжении материнским капиталом

Несмотря на все преимущества материнского капитала, практика его применения показала наличие ряда вопросов, которые существенно затрудняют реализацию государственных гарантий в этой области.
В теории существует различный спектр мнений по поводу того, насколько эффективен такой инструмент в плане стимулирования рождаемости в стране, как выплата материнского капитала [38, c.127].
Однако представляется более важным сфокусироваться на проблемах, возникающих в практике его выдачи.
Одним из главных негативных моментов использования материнского капитала является высокий процент мошенничества.
За время существования данной программы в следственной практике возникло множество способов совершения махинаций с сертификатом материнского капитал.
Лица, имеющие право на получение средств материнского (семейного) капитала достаточно часто совершают противоправные деяния, направленные на нецелевое расходование данных денежных средств, что подтверждается материалами судебной практики.
В качестве примера такой ситуации можно привести Апелляционное определение Свердловского областного суда от 07.05.2015 года по делу № 33-6980/2015 [44].
Так, истцы заявили требование о признании незаконности отказа в направлении материнского капитала на строительство жилья. В результате рассмотрения дела было установлено, что получатель сертификата осуществляет стройку дома, который не относится к жилым помещениям. Кроме того, строительство осуществляется на земельном участке, предназначенном для садоводства, а не для индивидуального жилищного строительства.
В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что перечисление денежных средств, для продолжения данного строительства будет попадать под признаки нецелевого использования средств, и отказал в удовлетворении требований. Кроме того, судебная практика знает случаи мошенничества со средствами материнского капитала, выраженные в заключении фиктивных договоров купли-продажи, фиктивных договоров займа на приобретение жилья. Стоит отметить, что совершение данных преступлений влечет привлечение виновных лиц к ответственности по ст. 159. 2 Уголовного кодекса РФ (далее-УК РФ) [8].
Также в качестве примера привлечении лица к ответственности за деяния, которые нарушают законодательство о материнском (семейном) капитале можно привести Кассационное определение Воронежского областного суда от 16.02.2012 № 22-323 [46].