Тема дипломной работы: Особенности предоставления права на одновременное назначение двух видов пенсий

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 6

1. Теоретико-правовые аспекты одновременного назначения двух видов пенсий 11

1.1 Субъективное право физических лиц на назначение двух видов пенсий и его реализация

11

1.2 Установление юридических фактов, определяющих право на назначение двух видов пенсий 21

1.3. Характеристика сложных фактических составов, определяющих право на назначение двух видов пенсий 30

2. Проблемы правоприменения в правоотношениях по реализации права на назначение двух видов пенсий 37

2.1. Защита прав граждан при назначении двух видов пенсий в судебном и административном порядке 37

2.2. Практика Челябинской области по назначению гражданам пенсий двух видов 47

2.3. Пути повышения эффективности одновременного назначения гражданам двух видов пенсий 57

Заключение 71

Список используемых источников 78

2. Проблемы правоприменения в правоотношениях по реализации права на назначение двух видов пенсий

2.1. Защита прав граждан при назначении двух видов пенсий в судебном и административном порядке

В соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом [1].
Выделяются административный и судебный способы защиты, используя которые граждане могут восстановить свое нарушенное право на пенсию. При этом если гражданин обратился за разрешением спора в административном порядке, это не препятствует в последующем передаче спора в суд, или же сразу прибегнуть к средствам судебной защиты. Порядок рассмотрения обращений граждан в административном порядке закреплен в соответствующих административных регламентах. Рассмотрение в суде общей юрисдикции споров, связанных с защитой права гражданина на пенсию, осуществляется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации[3].
Пенсионное законодательство содержит нормы, прямо предусматривающие возможность защиты нарушенного права гражданина путем обращения в вышестоящий компетентный орган с жалобой на его решения либо в суд.
Согласно Федеральному закону от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [12], решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о ее выплате, об удержаниях из нее и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд (п.7 ст. 18). В статье 65 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» [20] установлено, что споры по вопросам назначения и выплаты пенсий, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или Федеральной службы безопасности РФ либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.