Тема курсовой работы: ___ Государственное управление: методы, средства, технологии

Государственное управление распространяется на все
стороны хозяйственной (экономической), политической, социальной и культурной
жизни общества. Это самая широкая форма деятельности государства, которая
находит свое выражение в организации практического осуществления и самом
осуществлении планирования, учета, контроля, расстановке кадров,
непосредственном исполнении законов и других правовых актов, издании
компетентным субъектом в необходимых случаях и в пределах своих полномочий
нормативных и индивидуальных актов государственного управления.

Таким образом, государственное управление в
различных сферах общественной жизни - социальное и правовое явление. Оно
является частью общего управления, видом социального управления, представляет
собой исполнительно-распорядительную деятельность, базирующуюся на
соответствующих принципах, имеет цель, задачи, осуществляется в той или иной
сфере общественных отношений специальным субъектом управления посредством
реализации его функций в тех или иных формах, с применением соответствующих
методов.

В настоящее время ряд вопросов в области
административного права и государственного управления стал крайне актуален в
отечественной юридической науке и практической деятельности исполнительных
органов государственной власти. Происходят значимые и системные изменения в
области государственного управления, решаются практические задачи по реализации
целей и задач административной реформы.

Объектом исследования является процесс
государственного управления  в РФ.

Предметом исследования в курсовой работе: методы, средства, технологии
государственного управления

Цель исследования: рассмотреть теоретические
основы  государственного управления в РФ
и проанализировать внедрение методов, средств,
технологий государственного управления
в Управлении государственной службы занятости населения Кировской области.

Для достижения поставленной цели будут решены
следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы  государственного управления в РФ

- изучить средства
и  технологии
государственного управления в Российской
Федерации

- проанализировать внедрение методов, средств, технологий государственного управления
в Управлении государственной службы занятости населения Кировской области. 

АОЧУ ВО «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА»

Факультет _______________________________________________
Кафедра _______________

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине________ Основы государственного и муниципального управления

Студента _____ Афанасьевой Владиславы Сергеевны ___________________
(фамилия, имя, отчество)

На тему: ___ Государственное управление: методы, средства, технологии ____

Автор работы:
_Афанасьева В.С. _ ___________________
(ФИО) (подпись)

Научный руководитель:
доцент, к.п.н._Зеленова Татьяна Георгиевна _ ___________________
(ученая степень, звание, ФИО) (подпись)

Дата сдачи:
«____»______________20__г.

Дата защиты:
«____»_____________20__г.

Оценка: __________________

Москва 2018

АККРЕДИТОВАННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА

Кафедра
Дисциплина Основы государственного и муниципального управления
Факультет__ ________________________________________ группа 139ГУи5710__

ЗАДАНИЕ
НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

Студентке _ Афанасьевой Владиславе Сергеевне_______________________________
(фамилия, имя, отчество)

Тема:_ Государственное управление: методы, средства, технологии______________

На примере (объект исследования): Управление государственной службы занятости населения Кировской области (управление ГСЗН Кировской области)
Научный руководитель _доцент, к.п.н._Зеленова Татьяна Георгиевна_________________
(ученая степень, звание, Ф.И.О.)

Основные вопросы, подлежащие разработке:

Введение
1. Теоретические основы государственного управления в Российской Федерации
1.1 Понятие «государственное управление» и его методы
1.2 Средства и технологии государственного управления в Российской Федерации
2. Анализ государственного управления в Управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.1 Информация о деятельности Управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.2 Методы, средства, технологии государственного управления в Управление государственной службы занятости населения Кировской области
Заключение
Список литературы

Основная литература:
1.Конституция Российской Федерации. - М.: Феникс, 2014. - 64 с.
2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №36. Ст. 4466.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (ред. 03.07.2016 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822; СЗ РФ. 2016. № 27. Ст. 4231.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 22. Ст. 2770.
5. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Учебные пособия и сборники научных трудов
1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. - М.: Омега-Л, 2013. - 584 с.
2. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 494 с.
3. Васильев А.А. Система муниципального управления: учебник. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: КНОРУС, 2013. - 734 с.
4. Войтович В.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие. - Ижевск: Изд-во Института экономики и управления ФГБОУ ВПО «УдГУ», 2013 - 286 с.
5. Гимазова Ю.В. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / Ю.В. Гимазова; ред. Н.А. Омельченко; Гос. ун-т упр. - Москва: Юрайт, 2014. - 453 с.
6. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / под ред. В.И. Петрова. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 365 с.
7. Государственное и муниципальное управление (академ. бакалавриат). Программы учебных дисциплин: учебное пособие / Под ред. В.И. Звонникова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 352 с.
8. Джамалудинова М.Ю. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учебное пособие. - М.: Издательство «Русайнс», 2015. - 104 с.
9. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. - 3-е изд., перераб. и доп. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - 480 с.
10. Макарейко Н.В. Административное право. Учебное пособие для прикладного бакалавриата. - М.: Издательство «Юрайт», 2015. - 212 с.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 6
1. Теоретические основы государственного управления в Российской Федерации
1.1 Понятие «государственное управление» и его методы
1.2 Средства и технологии государственного управления в Российской Федерации
2. Анализ государственного управления в Управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.1 Информация о деятельности Управление государственной службы занятости населения Кировской области
2.2 Методы, средства, технологии государственного управления в Управление государственной службы занятости населения Кировской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 44

ВВЕДЕНИЕ

Государственное управление - вид социального управления наряду с местным самоуправлением, общественным, корпоративным, семейным и иными. Являясь составной частью общего и социального управления, государственное управление, с одной стороны, имеет с ними общие черты, в то же время, с другой стороны, государственное управление имеет свои особенности. Кроме того, особенности государственного управления проявляются специфическим образом в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни оно осуществляется.
По сути, государственное управление представляет собой форму реализации исполнительной власти, воздействие на общество (индивида, группу людей, коллективы) с целью упорядочения общественных отношений. В современных условиях главной задачей государственного управления является обеспечение согласованной, упорядоченной деятельности всех частей государственного механизма по реализации исполнительной власти, составляющих нашу общественную организацию, в качестве одной из отраслей (ветвей) единой государственной власти.
Государственное управление - особая форма осуществления функций государства. Его задачи, формы и методы обусловливаются природой и целями самого государства. Это исполнительно-распорядительная деятельность органов государства, осуществляемая в пределах их компетенции, на основе и во исполнение законов и состоящая в непосредственном практическом выполнении задач государства на соответствующем этапе его функционирования.
Государственное управление распространяется на все стороны хозяйственной (экономической), политической, социальной и культурной жизни общества. Это самая широкая форма деятельности государства, которая находит свое выражение в организации практического осуществления и самом осуществлении планирования, учета, контроля, расстановке кадров, непосредственном исполнении законов и других правовых актов, издании компетентным субъектом в необходимых случаях и в пределах своих полномочий нормативных и индивидуальных актов государственного управления.
Таким образом, государственное управление в различных сферах общественной жизни - социальное и правовое явление. Оно является частью общего управления, видом социального управления, представляет собой исполнительно-распорядительную деятельность, базирующуюся на соответствующих принципах, имеет цель, задачи, осуществляется в той или иной сфере общественных отношений специальным субъектом управления посредством реализации его функций в тех или иных формах, с применением соответствующих методов.
В настоящее время ряд вопросов в области административного права и государственного управления стал крайне актуален в отечественной юридической науке и практической деятельности исполнительных органов государственной власти. Происходят значимые и системные изменения в области государственного управления, решаются практические задачи по реализации целей и задач административной реформы.
Объектом исследования является процесс государственного управления в РФ.
Предметом исследования в курсовой работе: методы, средства, технологии государственного управления
Цель исследования: рассмотреть теоретические основы государственного управления в РФ и проанализировать внедрение методов, средств, технологий государственного управления в Управлении государственной службы занятости населения Кировской области.
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы государственного управления в РФ
- изучить средства и технологии государственного управления в Российской Федерации
- проанализировать внедрение методов, средств, технологий государственного управления в Управлении государственной службы занятости населения Кировской области.
Теоретическая значимость исследования
Практическая значимость исследования
База исследования:
Работа состоит из

1. Теоретические основы государственного управления в Российской Федерации

1.1 Понятие «государственное управление» и его методы

Государственное управление объективно связано с функционированием механизма государства как самостоятельного социального института, а также с управлением как всеобщим процессом, организующим связи объектов живой и неживой природы. Ему свойственна своя система координат: упорядоченность (организация) - хаос (дезорганизация), эффективное воздействие - неэффективное. Этим государственное управление качественно отличается от какой-либо другой системы научного знания, приобретая свою индивидуальную ценностную окраску .
Возникновение и упразднение управленческих институтов организации общественной жизни, централизация и децентрализация процессов управления, усложнение и упрощение систем управления, различное сочетание внешнего управления и самоорганизации, прямых и косвенных методов управленческого воздействия - все это свидетельствует о цикличном и нелинейном характере социального управления .
В процессе социального управления соприкасается значительное множество субъектов, участвующих в выработке управленческих решений и их реализации. Эти разнонаправленные процессы взаимодействуют и опосредуют друг друга.
Социальное управление имеет несколько иерархических уровней :
- межгосударственный и международный;
- государственное управление (федеральное или центральное, в субъектах федерации и в иных территориальных государственных образованиях);
- местное самоуправление;
- корпоративное (локальное управление).
В противовес иерархической структуре социального управления развивается представление о сетевой концепции управления, для которой центральным понятием является управленческая сеть.
Управленческая сеть - совокупность участников процесса управления, взаимодействующих между собой на основе горизонтальных механизмов выработки и реализации управленческих решений, объединенных общими интересами, обменивающимися ресурсами, информацией в процессе такого взаимодействия.
Необходимо отличать управленческие сети и политические сети. В отличие от политических сетей, управленческие сети в большей степени ориентированы на реализацию управленческих решений в рамках принятых на ином уровне социальной системы политических решений .
Социальное управление можно рассматривать в собственном смысле как управление, охватывающее любые формы взаимодействия объекта и субъекта управления. В рамках широкого взгляда социальное управление включает процесс выработки и реализации политики, организацию и реализацию власти в обществе (политическое управление), собственно управленческую деятельность (администрирование), а также различные формы самоорганизации общества в их единстве. Таким образом, социальное управление в данном контексте предполагает сочетание сложных механизмов самоорганизации и целенаправленных механизмов воздействия.
Широкое понимание управления заложено в Конституции РФ , в текущем законодательстве. Так, например, государственное управление применительно к сфере стратегического планирования - это деятельность органов