Тема реферата: Прокурорский надзор за законностью нормативно правовых актов:

Содержание:

Введение………………………………………………………………...с.3-4

1. Прокурорский надзор за законностью нормативно правовых 

  актов: общие положения……………………………………………….с.4-6

1. Проведение прокурором проверок законности издаваемых правовых актов………………………………...…………………………………с.6-11

Заключение…………………………………………………………..с.11-13

Список литературы……………………………………………………..с.14

Введение

   Законность - важнейший принцип функционирования любого правового демократического государства. Основным гарантом обеспечения соблюдения и исполнения законов на территории российского государства является прокуратура РФ, поскольку это ее основная функция[1]. Петр I создал прокуратуру с целью надзора за законностью в системе органов государственной власти.

     Коренные преобразования в политической, экономической, правовой и социальной сферах далеко не одни изменяли приоритеты, полномочия, формы и методы надзорной деятельности прокуратуры. Но на сегодняшний день смысл ее существования остался тем же - осуществление высшего государственного надзора за точным и единообразным исполнением действующих на территории России законов. Прокуратура является мощной опорой государственной власти России, бесповоротно стоящей на пути создания правового демократического государства, где высшая ценность - права и свободы человека и гражданина.

Прокурорский надзор за исполнением законов направлен на то, чтобы правовые акты, издаваемые органами представительной и исполнительной власти, государственного управления, контроля, других органов, соответствовали законам, а законы точно и единообразно исполнялись всеми органами независимо от их подчиненности (подведомственности) должностными лицами и гражданами. Именно в этом заключается основная цель прокурорского надзора за исполнением законов[2].

Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры осуществляют общий надзор с тем, чтобы правовые акты, издаваемые органами государственного управления и власти и общественными организациями, а также должностными лицами, соответствовали Конституции РФ, конституциям и уставам субъектов в составе РФ, иным законодательным актам РФ, а также постановлениям Правительства РФ.

Прокурорский надзор за законностью нормативно правовых актов осуществляется на основе ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1. Кроме того, действует приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 г. № 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина", а также Приказ Генпрокуратуры России от 02.10.2007 N 155 (ред. от 29.10.2012) "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления". Для повышения эффективности своей деятельности прокуратура взаимодействует  с органами государственной власти. Об этом свидетельствует, к примеру, соглашение от 25.03.98 N 18 "О формах взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации в сфере надзора и контроля за ведомственным нормотворчеством, правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также за созданием и деятельностью общественных и религиозных объединений" и изданное в целях обеспечения реализации этого соглашения распоряжение Генпрокуратуры РФ от 30.07.1998 N 49/7р.