Тема дипломной работы: Анализ и совершенствование работы органов государственной власти (на примере Администрации Рыбинского района Красноярского края)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1.1 Местное самоуправление: понятие, сущность и особенности

1.2 Основы формирования финансов органов местного самоуправления

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РЫБИНСКОГО РАЙОНА

2.1 Краткая характеристика муниципального образования Рыбинского района

2.2 Составление проекта районного бюджета

2.3 Исполнение районного бюджета по доходам и расходам

2.4  Муниципальный финансовый контроль

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
РЫБИНСКОГО РАЙОНА

3.1Основные направления совершенствования деятельности  финансового управления администрации
Рыбинского района

3.2  Оптимизация расходной части бюджета

3.3 Перспективные пути оптимизации расходов и мероприятия по совершенствованию деятельности финансового управления администрации Рыбинского района

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

ПРИЛОЖЕНИЕ
1,2,3.

Актуальность выбранной теме придают следующие обстоятельства: эффективность местного самоуправления определяется, прежде всего, материально-финансовыми ресурсами, имеющимися в распоряжении  муниципальных образований и составляющих в своей совокупности финансово-экономические основы местного самоуправления.

Местные бюджеты входят в структуру единой бюджетной системы Российской Федерации, составляя ее третий уровень (после федерального бюджета и бюджетов субъектов Федераций), формирование доходов и расходов местных бюджетов строго регламентируется законодательством Российской Федерации, от эффективности формирования доходной расходной части местных бюджетов зависит решение экономических и социальных проблем на местах, способность местного самоуправления отвечать по своим обязательствам, поддержка самых незащищенных и малоимущих слоев населения, реализация поддержки ветеранам и инвалидам, забота опрестарелых, внешний вид поселений и городов и многое другое.

Главная проблема в структуре расходов бюджетов Российской Федерации - это недостаток финансовых ресурсов у органов местного самоуправления. Даже небольшое непоступление доходов или финансовой помощи из вышестоящего бюджета, сбой в финансировании в процессе исполнения бюджета могут
привести к серьезным социальным осложнениям.

Проанализировав годовые отчеты по исполнению бюджета муниципального образования Рыбинского района за 2015 и 2016 годы и Решение о районном бюджете на 2017 год (плановые показатели), можно составить таблицу 1, которая даст представление о состоянии доходной части бюджета Рыбинского района (приложение 1).
Источник: Решение районного Совета депутатов № 24-137р от 22.12.2016 «О районном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы».Годовые отчеты по исполнению бюджета за 2015 и 2016 годы.
Анализируя структуру доходов бюджета муниципального образования Рыбинского района, видим, что поступления налоговых доходов увеличилось в 2016 году по отношению к 2015 году на 9,72%, что составляет 170360,838 тыс. руб., в 2017 году планируется получить этих налогов на 36,40% больше по отношению к 2016 году, сумма составит 232377,533 тыс. руб. Увеличение налоговых доходов в 2016 году произошло за счет налога на прибыль на 21,95% сумма составила 44996,394 тыс.руб., а в 2017 году этот налог уменьшится на 21,95% и сумма составит 21716,0тыс.руб., так как % отчислений составлял 10% , а с 2016 года -5%.

3.1 Основные направления совершенствования деятельности финансового управления администрации Рыбинского района

Деятельность финансового управления администрации Рыбинского района направлена на обеспечение эффективного, рационального и ответственного управления системой финансов муниципального образования в целях достижения главной цели - обеспечения высокого качества жизни населения.
Для достижения поставленной цели за финансовым управлением закреплено решение следующих задач:
1)повышение эффективности учета, обеспечение своевременного и бесперебойного обслуживания расчетов;
2)обеспечение качественного и сбалансированного управления бюджетными средствами муниципального образования.
Основная функция финансового управления состоит в обеспечении полного и своевременного исполнения расходных обязательств муниципального образования, установленных нормативными правовыми актами, а также вытекающими из договоров и соглашений, заключенных получателями средств местного бюджета.
Необходимыми условиями устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям отраслевых (функциональных) органов администрации Рыбинского района, осуществляющих функции и полномочия учредителя, так же оптимальное распределение бюджетных ресурсов для исполнения этих функций. Необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.