Тема дипломной работы: Электронное правительство и предоставление государственных и муниципальных услуг

Данная работа посвящена вопросу качества предоставления государственных услуг в электронном виде, проблемам, которые стоят на пути реализации эффективной структуры государственного управления, предпринимаемым мерам для их решения. 

Цель дипломной работы:

Проведение анализа качества предоставления государственных услуг, раскрытие проблем, связанных с внедрением и развитием электронного правительства в России, разработка процедуры перевода государственных услуг в электронный вид и оптимизации услуг на примере государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или о переходе в негосударственный пенсионный фонд для передачи им средств пенсионных накоплений.

Задачи дипломной работы:

1. 1. Изучить нормативно-методическую и законодательную базу Российской Федерации в области формирования электронного правительства и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

1. 1. Выявить основные цели и основные направления работы по формированию электронного правительства, проанализировать результативности данного процесса на современном этапе развития общества.

1. 1. Изучить основы предоставления государственных и муниципальных услуг, их классификацию, регламент перевода в электронный вид и требования к информационным системам, обеспечивающим предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

1. 1. 4.     Провести социологическое исследование проблемы качества предоставления государственных и муниципальных услуг, представить социологическую диагностику отношения субъектов сферы электронного взаимодействия к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, разработать процедуру предоставления государственной услуги в электронном виде

Объект исследования – программа электронное правительство, процесс предоставления государственных услуг в электронном виде.

Предмет исследования - нормативно-правовая база, техническая концепция, основы построения электронного правительства.  Социальная, политическая, информационная, финансовая, управленческая значимость электронного правительства и процесса предоставления государственных услуг в электронном виде.

Структура дипломной работы:

В введении изложены актуальность выбранной темы, объект и предмет исследования, цели и задачи работы, а также описаны методы исследования и используемые источники.

В первой части первой главы рассмотрен процесс становления информационного общества, электронного государства, электронного правительства. Даны основные определения. Представлен международный рейтинг государств по уровню развития электронного правительства. Во второй части главы представлены основные цели и задачи формирования электронного правительства. Приведены этапы и результаты формирования электронного правительства в РФ. В третьей части рассмотрена инфраструктура электронного правительства, а также две модели взаимодействия в рамках системы межведомственного взаимодействия.

Первая часть второй главы посвящена проблемам, касающимся определения понятия государственной услуги и ее качества, приведена классификация государственных услуг. Во второй части главы перечислены основные нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс перевода и предоставления услуг в электронном виде. В третьей — рассмотрены требования, предъявляемые к информационным системам «системным проектом  формирования в Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства».

В первой части третьей главы представлен анализ мониторинга качества оказания государственных услуг и приведены выводы. Во второй части —  приведены основные понятия, положения и НПБ, регламентирующие пенсионное обеспечение РФ, разработана схема электронного предоставления услуги по выбору и переходу в НПФ, изложено обоснование актуальности переводу данной услуги в электронный вид. В третьей части главы представлены результаты социологического опроса включенности в проблематику предоставления государственных слуг в электронном виде, на основе которых сформулирован вывод и предложения по совершенствованию процесса оказания государственных услуг

В заключении представлены основные выводы по теме дипломного проекта.

         Степень научной разработанности темы исследования:

Фундаментальными исследователями, положившими основу научных исследований в области становления и развития информационного общества являются: Д. Белл, Ф. Фукуям, Ю. Хабермас, Э. Тоффлер, Ф. Уэбстер и др. Работы этих ученых посвящены понятию информационного общества и новому месту государства в таком обществе.

Важную роль в научной сфере имеют общетеоретические труды современных зарубежных и отечественных авторов, которые рассматривают вопросы демократии и эволюции политических систем: Р. Даль, Г. Алмонд, А. Лейпхарт, А. де Токвиль, С. Хантингтон, Т. Алексеева,  Дж. Сартори и др.

Актуальны научные исследования, посвященные проблеме использования информационно-коммуникационных технологий в политике, в сфере государственного управления, а также работы, в которых делается акцент на процессы развития и функционирования ЭП. К ним относятся работы западных авторов: Г. Рейнгольд, Г. Грант, Р. Хикс, П. Норрис, У. Мак Генри, М. Мэрроу, К. Кейлор и др., и отечественных ученых: М. Брауде-Золотарев, Е. Сербина, А. Данилина, В. Дрожжинова, М. Павлютенковой, В. Солодова, А. Чугунова, Л. Сморгунова и др.

Само понятие «электронное правительство» было введено специализированными исследовательскими организациями, такими как ООН, ОЭСР, Мировой Банк и др. Они занимаются очень широким кругом проблем, связанных с внедрением ИКТ в работу организаций различных типов и уровней [27, 28, 29].

Проводя анализ степени научной разработанности темы исследования можно сделать вывод о том, что на данном этапе имеется обширная база теоретических и практических исследований. Но все еще остается множество нерешенных задач, которые показывают, что процесс формирования и становления информационного общества и электронного правительства в пределах РФ далек от своего завершения. Основными отличиями нашего государства от западноевропейских являются его государственное устройство, обширные территории, многонациональный народ, структура органов государственной сласти, органов местного самоуправления. Все это ставит новые, неисследованные аспекты формирования и становления информационного общества и как его части – электронного правительства.

Библиографический список состоит из 38 источников, 4 приложения, 17 рисунков, 2 таблицы.

Данная работа посвящена вопросу качества предоставления государственных услуг в электронном виде, проблемам, которые стоят на пути реализации эффективной структуры государственного управления, предпринимаемым мерам для их решения.

Цель дипломной работы:

Проведение анализа качества предоставления государственных услуг, раскрытие проблем, связанных с внедрением и развитием электронного правительства в России, разработка процедуры перевода государственных услуг в электронный вид и оптимизации услуг на примере государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или о переходе в негосударственный пенсионный фонд для передачи им средств пенсионных накоплений.

Задачи дипломной работы:

1. Изучить нормативно-методическую и законодательную базу Российской Федерации в области формирования электронного правительства и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.




2. Выявить основные цели и основные направления работы по формированию электронного правительства, проанализировать результативности данного процесса на современном этапе развития общества.




3. Изучить основы предоставления государственных и муниципальных услуг, их классификацию, регламент перевода в электронный вид и требования к информационным системам, обеспечивающим предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.




4. 4.     Провести социологическое исследование проблемы качества предоставления государственных и муниципальных услуг, представить социологическую диагностику отношения субъектов сферы электронного взаимодействия к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, разработать процедуру предоставления государственной услуги в электронном виде

Объект исследования – программа электронное правительство, процесс предоставления государственных услуг в электронном виде.

Предмет исследования - нормативно-правовая база, техническая концепция, основы построения электронного правительства.  Социальная, политическая, информационная, финансовая, управленческая значимость электронного правительства и процесса предоставления государственных услуг в электронном виде.

Структура дипломной работы:

В введении изложены актуальность выбранной темы, объект и предмет исследования, цели и задачи работы, а также описаны методы исследования и используемые источники.

В первой части первой главы рассмотрен процесс становления информационного общества, электронного государства, электронного правительства. Даны основные определения. Представлен международный рейтинг государств по уровню развития электронного правительства. Во второй части главы представлены основные цели и задачи формирования электронного правительства. Приведены этапы и результаты формирования электронного правительства в РФ. В третьей части рассмотрена инфраструктура электронного правительства, а также две модели взаимодействия в рамках системы межведомственного взаимодействия.

Первая часть второй главы посвящена проблемам, касающимся определения понятия государственной услуги и ее качества, приведена классификация государственных услуг. Во второй части главы перечислены основные нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс перевода и предоставления услуг в электронном виде. В третьей — рассмотрены требования, предъявляемые к информационным системам «системным проектом  формирования в Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства».

В первой части третьей главы представлен анализ мониторинга качества оказания государственных услуг и приведены выводы. Во второй части —  приведены основные понятия, положения и НПБ, регламентирующие пенсионное обеспечение РФ, разработана схема электронного предоставления услуги по выбору и переходу в НПФ, изложено обоснование актуальности переводу данной услуги в электронный вид. В третьей части главы представлены результаты социологического опроса включенности в проблематику предоставления государственных слуг в электронном виде, на основе которых сформулирован вывод и предложения по совершенствованию процесса оказания государственных услуг

В заключении представлены основные выводы по теме дипломного проекта.

         Степень научной разработанности темы исследования:

Фундаментальными исследователями, положившими основу научных исследований в области становления и развития информационного общества являются: Д. Белл, Ф. Фукуям, Ю. Хабермас, Э. Тоффлер, Ф. Уэбстер и др. Работы этих ученых посвящены понятию информационного общества и новому месту государства в таком обществе.

 Важную роль в научной сфере имеют общетеоретические труды современных зарубежных и отечественных авторов, которые рассматривают вопросы демократии и эволюции политических систем: Р. Даль, Г. Алмонд, А. Лейпхарт, А. де Токвиль, С. Хантингтон, Т. Алексеева,  Дж. Сартори и др.

Актуальны научные исследования, посвященные проблеме использования информационно-коммуникационных технологий в политике, в сфере государственного управления, а также работы, в которых делается акцент на процессы развития и функционирования ЭП. К ним относятся работы западных авторов: Г. Рейнгольд, Г. Грант, Р. Хикс, П. Норрис, У. Мак Генри, М. Мэрроу, К. Кейлор и др., и отечественных ученых: М. Брауде-Золотарев, Е. Сербина, А. Данилина, В. Дрожжинова, М. Павлютенковой, В. Солодова, А. Чугунова, Л. Сморгунова и др.

 Само понятие «электронное правительство» было введено специализированными исследовательскими организациями, такими как ООН, ОЭСР, Мировой Банк и др. Они занимаются очень широким кругом проблем, связанных с внедрением ИКТ в работу организаций различных типов и уровней [27, 28, 29].

Проводя анализ степени научной разработанности темы исследования можно сделать вывод о том, что на данном этапе имеется обширная база теоретических и практических исследований. Но все еще остается множество нерешенных задач, которые показывают, что процесс формирования и становления информационного общества и электронного правительства в пределах РФ далек от своего завершения. Основными отличиями нашего государства от западноевропейских являются его государственное устройство, обширные территории, многонациональный народ, структура органов государственной сласти, органов местного самоуправления. Все это ставит новые, неисследованные аспекты формирования и становления информационного общества и как его части – электронного правительства.

Библиографический список состоит из 38 источников, 4 приложения, 17 рисунков, 2 таблицы.