Тема дипломной работы: Кадровая политика в муниципальном органе исполнительной власти

 Введение………………………………………………………………...........3 Глава 1  Теоретические основы кадровой политики   в муниципальных учреждениях …………………………………………………………………………………………………………………………………….…6 1.1  Кадровая политика на современном этапе: сущность и содержание………………………………………………………………………….6 1.2 Факторы и методические подходы к формированию кадровой политики, типы кадровой политики……………………………….........................................13 1.3 Современные модели управления кадровой политикой муниципального учреждения…………………………………………………...................................23 Глава2 Характеристика  деятельности муниципального казенного учреждения «Управление образования города Белово» ……………………………………...........................................................................36 2.1 Основные показатели деятельности муниципального казенного  учреждения «Управление образования города Белово»……………………………………...36  2.2 Анализ структуры и качественных характеристик персонала муниципального казенного  учреждения «Управление образования города Белово» как предпосылка формирования кадровой политики……………………………………………………………………………55 Глава 3 Предложения  по совершенствованию  кадровой политики  в муниципальном казенном учреждении «Управление образования города Белово» ………………………………………………………………………………………………………………………………………………..68 3.1 Оценка системы управления кадровой политикой в муниципальном учреждении…………………………………………………….68 3.2 Совершенствование кадровой политики в муниципальном казенном учреждении «Управление образования города Белово»………………….……..81 Заключение………………………………………………………............................95 Литература…………………………………………………………………………………………………………..97 Приложения……………………………………………………….........................101

Содержание Введение………………………………………………………………...........3 Глава 1  Теоретические основы кадровой политики   в муниципальных учреждениях …………………………………………………………………………………………………………………………………….…6 1.1  Кадровая политика на современном этапе: сущность и содержание………………………………………………………………………….6 1.2 Факторы и методические подходы к формированию кадровой политики, типы кадровой политики……………………………….........................................13 1.3 Современные модели управления кадровой политикой муниципального учреждения…………………………………………………...................................23 Глава2 Характеристика  деятельности муниципального казенного учреждения «Управление образования города Белово» ……………………………………...........................................................................36 2.1 Основные показатели деятельности муниципального казенного  учреждения «Управление образования города Белово»……………………………………...36  2.2 Анализ структуры и качественных характеристик персонала муниципального казенного  учреждения «Управление образования города Белово» как предпосылка формирования кадровой политики……………………………………………………………………………55 Глава 3 Предложения  по совершенствованию  кадровой политики  в муниципальном казенном учреждении «Управление образования города Белово» ………………………………………………………………………………………………………………………………………………..68 3.1 Оценка системы управления кадровой политикой в муниципальном учреждении…………………………………………………….68 3.2 Совершенствование кадровой политики в муниципальном казенном учреждении «Управление образования города Белово»………………….……..81 Заключение………………………………………………………............................95 Литература…………………………………………………………………………………………………………..97 Приложения……………………………………………………….........................101   введение   Переход России на рыночные отношения в корне изменил концепцию управления персоналом в целях повышения эффективности производства как условия конкурентоспособности предприятия. Современная концепция управления персоналом на предприятии (организации, фирме) предполагает выработку и реализацию кадровой политики. В этой связи проблемы, связанные с управлением кадровой политикой предприятий, приобретают особую значимость. Использование кадровой политики на практике предприятий приобрело всемирное распространение.    Проблемам управления персонала посвятили свои научные труды многие зарубежные ученые. Среди тех, кто закладывал теоретический фундамент имена Ф. Тейлора, Г. Эмерсона, А. Файоля, Э. Майо, Д. Мак Грегор, В. Оучи и другие. Вопросами теоретической разработки кадровой политики и ее практической реализации в России занимаются отечественные ученые: Базаров Т.Ю., Аксенова Е.А., Еремин Б.Л., Малиновский П.В., Маслов Е.В., Кибанов А.Я., Веснин В.Р., Шекшня С.В., Шкатулла В.И. и другие. На сегодняшний день тема  дипломного проекта   весьма актуальна так, как несмотря на множество научных разработок по проблемам управления  кадровой политики, остается слаборазработанным механизм реализации и теории в практической деятельности предприятий. Цель дипломного проекта является  анализ и разработка практических рекомендаций по совершенствованию организации кадровой политики муниципального учреждения. Объектом исследования дипломной  работы является Муниципальное казенное учреждение  «Управление образования г. Белово». Предмет исследования - кадровая политика  Управления образования г. Белово. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы формирования и реализации  кадровой политики в муниципальных учреждениях;
2. Дать оценку основной деятельности    Муниципального казенного учреждения «Управление образования г. Белово»;
3. Провести анализ структуры и качественных характеристик персонала  МКУ «Управление образования г. Белово»;
4.  Дать оценку системы управления кадровой политикой в МКУ «Управление образования г. Белово»;
5. Разработать основные направления совершенствования управления кадровой политикой в МКУ «Управление образования г. Белово».

Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Первая глава «Теоретические основы  кадровой политики в муниципальных учреждениях» носит теоретический характер. В ней раскрываются  теоретические аспекты  управления кадровой политики. Рассмотрены сущность и содержание кадровой политики, факторы и методические подходы к формированию кадровой политики, типы кадровой политики, а также проведен обзор современных моделей управления кадровой политикой муниципального учреждения. Во второй главе «Характеристика деятельности муниципального казенного учреждения «Управление образования г. Белово»  автором дана оценка основных показателей деятельности муниципального  учреждения, проведен  анализ структуры и качественных характеристик персонала муниципального учреждения, дана   оценка системы управления кадровой политикой в  исследуемом учреждении. В третьей главе «Предложения по  совершенствованию  системы управления кадровой политикой  муниципального казенного учреждения «Управление образования г. Белово»  автором разработаны и предложены основные мероприятия по совершенствованию  системы управления кадровой политикой  Управления образования г. Белово. Информационной базой исследования послужили данные публичной отчетности Управления образования г. Белово, научные статьи  из периодической печати по данному направлению и учебные пособия  по управлению персоналом таких авторов  как Алавердов  А.Р., Арутюнов  В.В., Бугаков В.М., Веснин  В. P. , Герчиков  В.И. и др.                                             Глава 1  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ основы КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ  в муниципальных учреждениях   1.1  Кадровая политика на современном этапе: сущность и содержание   В условиях бурного развития новых технологий все большее значение приобретает обеспечение организации квалифицированными кадрами. Своевременное комплектование нужными кадрами всех подразделений организации становится невозможным без разработки и реализации кадровой политики, поскольку в современном производстве наибольшую ценность представляют не стены и машины предприятия, а «нематериальные» элементы - творческий потенциал персонала и методы управления. Понятие «политика организации» включает в себя систему правил, в соответствии с которыми ведет себя система в целом и по которым действуют люди, входящие в эту систему. [3; с 98] Кадровая политика обосновывает необходимость использования на практике тех или иных конкретных методов набора, расстановки и использования кадров, но не занимается детальным анализом их содержания и спецификой проведения практической работы с кадрами. Говоря о кадровой политике, нельзя отождествлять ее с управлением персоналом. Понятия «управление персоналом» и «политика» сами по себе далеко не тождественны. «Управление» - термин гораздо более широкий, одной из составляющих которого является политика, в данном случае кадровая политика. С учетом сказанного кадровую политику можно определить как систему целей, принципов и вытекающих из них форм, методов и критериев работы с кадрами, распространяемых на все категории работников.[3; с 98] Кадровая политика разрабатывается с учетом внутренних ресурсов, традиций организации и факторов внешней средой. Кадровая политика является частью политики организации и должна полностью соответствовать концепции ее развития. Термин «кадровая политика» может иметь широкое и узкое толкование. В широком смысле:[14; с 15] -                   это система осознанных и определенным образом сформулированных и закрепленных правил и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствии с долговременной стратегией фирмы. Нередко при широком понимании кадровой политики необходимо обращать внимание на особенности реализации властных полномочий и стиля руководства. Косвенно это находит свое отражение в философии организации, коллективном договоре и Правилах внутреннего трудового распорядка. Отсюда следует, что все мероприятия по работе с кадрами – отбор, составление штатного расписания, аттестация, обучение, продвижение – могут заранее планироваться и согласовываться со стратегическими целями и текущими задачами организации. В узком смысле:[14; с 15] -                   это набор конкретных правил, пожеланий и ограничений (зачастую неосознаваемых), реализующийся, как в процессе непосредственных взаимодействий между сотрудниками, так и во взаимоотношениях между работниками и фирмой в целом. Кадровая политика как инструмент управления – это организующая деятельность, имеющая целью слияние усилий всех работников предприятия для решения поставленных задач, поэтому кадровой политикой занимаются все уровни управления предприятием: высшее руководство, начальники подразделений, кадровая служба. [8; с 115] Цели кадровой политики можно сформулировать следующим образом [8; с 115]: