Тема контрольной работы: Контрольная работа. Ответы на вопросы. Муниципальное право.

Ответы на вопросы, с
частичными тестами в задании, составление таблиц.

: 1. Раскройте содержание основных понятий и
терминов, используемых в дисциплине «Муниципальное право». В каком законе и в
каких статьях даются их определения?

2. Что вкладывается в
понятия «местное самоуправление» и «муниципальное управление»? Можно ли
утверждать, что эти понятия тождественны? Приведите примеры.

3. Выберите правильный ответ
и аргументируйте свою точку зрения на следующие определения:

Муниципальное право - это:

4.Основываясь на тексте
Конституции РФ, найдите примеры упоминаемых субъектов муниципально-правовых
отношений и источники муниципального права с указанием конкретных норм.

5. Сопоставьте между собой
понятия «муниципальное право» и «муниципальное законодательство».

6. Выберите правильный ответ
и приведите примеры муниципальноправовых отношений, в которых участвуют
выбранные вами субъекты.

В качестве субъектов
муниципально-правовых отношений могут выступать:

7. Постройте схему
источников муниципального права исходя из их юридической силы:

8. Выберите правильный ответ и приведите примеры.

Предметом научной дисциплины муниципального права являются:

а) муниципальная практика;

б)
общие тенденции развития государственности;

в) муниципальные правовые нормы;

г)
зарубежный муниципальный опыт.

9. Выберите правильный ответ и приведите примеры.

Источниками научной дисциплины муниципального права
являются:

а) действующие правовые акты;

б)
труды ученых;

в) практика муниципальной деятельности;

г)
статистические данные;

д)
данные геологической разведки.

10. Выберите правильный ответ и приведите примеры.

Субъектами муниципально-правовых отношений являются:

а)
городское, сельское поселение;

б)
городской, сельский населенный пункт;

в) муниципальное образование;

г)
местное население;

д)
коммунальное хозяйство.

11. Выберите, какие институты муниципального права
относятся к общей, а какие – к особенной части муниципального права:

а)
правовые основы местного самоуправления;

б)
территориальные основы местного самоуправления;

в)
деятельность по обеспечению безопасности и общественного порядка;

г)
гпорядок управления муниципальным хозяйством;

д)
финансово-экономические основы местного самоуправления;

е)
управление социально-культурной сферой;

ж)
организационные основы местного самоуправления;

з)
порядок управления муниципальным хозяйством.

12. Основываясь на анализе решений Конституционного
Суда РФ, аргументируйте вывод о том, что местное самоуправление – это вид
публичной власти.

13. Приведите примеры авторов, считающих, что
муниципальное самоуправление представляет собой:

а) комплексную отрасль российского права;

б)
базовую отрасль российского права;

в)
отрасль законодательства;

г)
институт конституционного права;

д)
комплексный правовой институт

19. Составьте таблицу сравнения муниципального
права, как отрасли права и как науки, используя критерии, представленные в
таблице.

20. Аргументировано подтвердите или опровергните
тезис: «Наука муниципального права начинает формироваться с 90-х гг. XX в.».

21. Определите, являются ли следующие общественные
отношения муниципально-правовыми:

22. Гражданин Белоруссии А. приехал в г.
Екатеринбург на неделю в гости к своему брату. Во время его визита в г.
Екатеринбурге проводились выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления. А. решил также проголосовать на этих выборах, поскольку знал,
что по 12 российскому законодательству иностранные граждане имеют право
участвовать в местных выборах. Однако на заявление о включении его в список
избирателей А. получил отказ.

Нарушены ли в указанной ситуации права гражданина
Белоруссии А.? Свой ответ поясните ссылками на соответствующие нормативные
акты.

23. Выберите правильный ответ, аргументируйте его и
приведите примеры муниципальных правоотношений. Является ли муниципальное
образование субъектом муниципальноправовых отношений:

24. Соотнесите между собой теории и определения,
приведенные в таблице. Например, а) и 2). Напишите в столбце 3 фамилии
основоположников перечисленных теорий.

25. Укажите логическую последовательность
расположения основных муниципально-правовых институтов в системе муниципального
права, как отрасли права (для этого напротив каждой фразы напишите
соответствующий номер, указывающий на логическую последовательность):

26. Напишите основные (три-четыре) отрасли права, с
которыми муниципальное право находится в тесной взаимосвязи, имеет смежные зоны
правового регулирования.

28. Напишите основные виды источников научной
дисциплины муниципального права:

а) ... (юридические);

б) ... (теоретические);

в) ... (практика).

Муниципальное управление - это деятельность выборных и других органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, объектами муниципального хозяйства, формированию и исполнению местного бюджета. А также иной их деятельностью в различных сферах местной жизни, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования, решения других вопросов местного значения, включая и вопросы организации своей работы, муниципальной службы.
В связи с тем, что муниципальное управление осуществляют только органы местного самоуправления, наделенные на это соответствующими полномочиями, следует, что понятие “муниципальное управление” не тождественно понятию “местное самоуправление”. Понятие “местное самоуправление” гораздо шире, т.к. включает в себя все формы реализации местного самоуправления (непосредственной демократии, ТОС, органы местного самоуправления), а муниципальное управление является только его частью, которая реализуется органами местного самоуправления.

ОТВЕТ: Система муниципального законодательства оказывает влияние на формирование системы муниципального права. Система муниципального права - объективно существующее деление внутри муниципального права, в рамках его содержания. Система муниципального законодательства - состав, построение источников как внешней формы муниципального права, предполагает наличие в них подразделений, обособленных по предметному и целевому признакам.
Система муниципального права и система его источников тесно взаимосвязаны, они выражают органическое единство содержания и формы в праве. В системе источников в определенной мере проявляется система муниципального права. Через систему источников правотворческие органы могут воздействовать на систему муниципального права.

ОТВЕТ: Граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления (п. 1 ст. 3 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»). Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами (п. 2 ст. 3 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»3). Так, в соответствии с международными договорами они могут участвовать в муниципальных выборах, местном референдуме. Население муниципального образования реализует свое право на решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления (ст. 130 Конституции РФ).Муниципальное образование в соответствии с законом имеет муниципальную собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления, а также вправе иметь собственную символику, вступать в ассоциации и союзы, объединяющие муниципальные образования. Например, в соответствии со ст. 126 Гражданского кодекса РФ4 муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности