Тема курсовой работы: Государственный совет как высший законосовещательный орган суда и надзора в Российской империи XIX- начале XX ВВ.

СОДЕРЖАНИЕ

Обозначения и сокращения……………………………………………………….  3

Введение……………………………………………………………………………  4

Глава 1 Развитие государственной системы в первой половине ХIХ в………..  7

§ 1 Центральные органы власти и управления………………………….  7

§ 2 Образование и деятельность Государственного Совета как высшего законосовещательного органа Российской империи…………………..  12

Глава 2 Развитие государственной системы во второй половине ХIХ в. - начало 

ХХ в……………………………………………………………………….  20

§ 1 Реформирование Государственного Совета……………………….   20

§ 2 Роль Государственного Совета в системе центральных органов власти в период деятельности Государственной Думы……………….  26

Заключение………………………………………………………………………..  36

Список использованных источников и литературы……………………………..38

Приложения………………………………………………………………………...40

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Глубокие преобразования в экономической, политической, юридической сферах требуют переоценки исторического наследия России, анализа становления и развития органов государственной власти, эволюции формы правления российского государства. Особое место в истории российской государственности занимает Государственный Совет Российской империи, просуществовавший с 1810 по 1917 год. Это первый в истории России периода абсолютной монархии государственный орган, который хотя бы в некоторой степени ограничивал власть монарха. Этот государственный орган являлся ключевым звеном во всей системе государственного аппарата, так как к предметам его ведения по «Образованию» 1810 г. входило рассмотрение всех важнейших государственных вопросов внутренней и внешней политики. Важнейшие государственные решения до утверждения императором проходили процедуру обсуждения в Государственном совете и оформлялись царскими манифестами.

Степень научной разработанности темы. История Государственного совета постоянно привлекала внимание отечественных исследователей, как историков, так и юристов, особенно дореволюционных. Ей были специально посвящены работы В.Г. Щеглова, где анализировалась деятельность Совета в период правления Александра I. В работе П.Н. Данилевского, посвященной истории образования Государственного Совета, хронологически охватывается период времени деятельности государственных органов, начиная с Боярской думы.

Общая картина реформ и эволюции государственных органов в Российской империи была рассмотрена в работах других дореволюционных ученых: М.И. Богдановича, Н.К. Шильдера, А.Д. Градовского, А.Н. Пыпина, В.И. Семевского. Сочинения М.И. Богдановича, Н.К. Шильдера имеют особую ценность в связи с публикацией подлинных документальных материалов. Во всех этих трудах большое значение авторы придавали личности Александра I, рассматривая внутреннюю политику через призму его взглядов.

В процессе написания курсовой работы автор опирался на работы дореволюционных исследователей - С.Ф. Березкина, Э.Н. Берендтса, М.И. Богдановича, А.Ф. Бычкова, В.И. Вагина, А.В. Васильева, М.М. Винавера, Н.В. Голицына, Ф.М. Дмитриева, М.В. Довнара-Запольского, В.З. Завитневича, Н.В. Калачова и др.

Источниковая база курсовой работы. Деятельность Государственного Совета, его роль в истории Российского государства отражена в достаточно широком круге источников. В работе широко использованы нормативно-правовые акты, опубликованные в Полном собрании законов Российской империи и в Своде законов, а также в других изданиях. Проанализировано большое количество документов и материалов, связанных с темой исследования (письма, записки, проекты, воспоминания, протоколы заседаний Непременного Совета и Государственного Совета), значительная часть которых опубликована.

Цель работы состоит в том, чтобы на основе историко-правового анализа выявить, роль Государственного совета в структуре государственной власти Российской империи, определить его реальный правовой статус.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть реформу системы высших и центральных органов власти и обосновать необходимость создания Государственного Совета;

- проанализировать нормативно-правовые акты, раскрывающие правовой статус Государственного Совета;

- охарактеризовать структуру и порядок деятельности Государственного Совета;

- проследить взаимоотношения Государственного Совета с императором и высшими органами государственной власти;

- определить роль Государственного Совета в процессе систематизации права.

Объектом исследования является деятельность Государственного Совета в истории Российского государства, его роль в разработке, обсуждении и утверждении важнейших законопроектов рассматриваемого периода.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, определяющие порядок деятельности Государственного Совета, его взаимодействия с другими высшими государственными органами, а также архивные материалы, раскрывающие основные направления деятельности органа власти.

Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания и частнонаучные методы изучения правовых явлений: формально-логические (анализ и синтез, индукция и дедукция и др.), конкретно-исторический, системный, историко-правовой, сравнительно-правовой, технико-юридический и др.