Тема курсовой работы: Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Курсовая работа оценена на 5 баллов.Прошла по программе антиплагиат.
Состоит из:

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3

1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ БЕЖЕНЦЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..5

1.1. Понятие, порядок признания и защита беженцев.............................................5

1.2. Права и обязанности беженцев...........................................................................9

2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ................................................................................11

2.1 Понятие и порядок признания лица вынужденным переселенцем................11

2.2. Права и обязанности вынужденных переселенцев.........................................14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................................................................................................18

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.................................................20

1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ БЕЖЕНЦЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие, порядок признания и защита беженцев

         С точки зрения современного международного права термин «беженец» является строгим, конкретным по своему характеру, поскольку его правовое содержание определяется четко на основании принципов и нормам общего международного права. Его содержание по сравнению со словом «беженец», которое мы используем в нашей повседневной жизни, намного уже.

         Как правило, в обиходе беженец - это любой человек, который пытается спастись бегством от обстоятельств, которые непосредственно угрожают его личной безопасности и безопасности членов его семьи.[1]

         Стоит отметить, что правовое регулирование на международном уровне осуществляется Конвенцией о статусе беженцев от 28 июля 1951 года.[2]

         Вынужденная миграция населения была и остается одной из глобальных проблем в современном мире. Необходимость ее правового регулирования была осознана мировым сообществом довольно давно, чем обусловила формирование так называемого международного и национального миграционного права. В тоже время, вызовы современности вновь и вновь заставляют государства обращаться к данной проблеме для совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов вынужденной миграции как в целях исполнения своих международно-правовых обязательств, так и защиты собственного суверенитета, безопасности страны.

         Необходимо отметить тот факт, что российское государство в 2014 году столкнулось с довольно большим миграционным потоком. Повышенная интенсивность вынужденной миграции определялась преимущественно военно-политическими событиями, которые непосредственно происходили на юго-востоке Украины, в результате которых достаточно большое количество людей вынуждено было оставить места своего обычного проживания, спасаясь от военных действий и пытаясь найти убежище на территории именно российского государства.[3]

         В настоящее время ни одно государство мира, каким бы развитым оно не являлось, не может самостоятельно решить проблемы, которые связаны с большим потоком беженцев. И российское государство в данном случае не исключение.

         Беженство является одной из самых острых гуманитарных проблем не только для современного российского государства, но и для многих иностранных государств.[4]

         В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 19.02.1993 года № 4528-1 «О беженцах» под беженцем следует понимать лицо, которое не является гражданином российского государства и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.[5]

         Кроме того, правовое регулирование осуществляется и главный закон российского государства - Конституция Российской Федерации (в частности, глава 2, закрепляющие основные права и свободы, которые также частично распространяются и на беженцев).[6]

         Правовой статус беженца в российском государстве является одним из институтов законодательства о гражданстве в Российской Федерации. Он выступает в качестве особого правового механизма, который подтверждает право гражданина на законное проживание на территории российского государства и пользование соответствующими социальными благами.

         Признание лица беженцем осуществляется в порядке, который предусмотрен действующим российским законодательством.

         Признание лица беженцем предусматривает соблюдение следующих процедур:

1) обращение лица с ходатайством о признании его в качестве беженца;

2) предварительное рассмотрение ходатайства;

3) принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в рассмотрении ходатайства по существу по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;

4) выдача свидетельства или уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

5) рассмотрение ходатайства по существу;

6) принятие решения о признании беженцем или об отказе в признании беженцем;

7) выдачу удостоверения беженца или уведомления об отказе в признании беженцем.[7]

         Стоит заметить, что для получения статуса беженца необходимо, чтобы лицо, которое желает быть признанным беженцем и достигшее восемнадцатилетнего возраста, обратилось лично, или через уполномоченного на то представителя (в случае, если лицо по состоянию здоровья не может обратиться лично) с ходатайством в письменной форме в соответствующий орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации. В качестве таких органов могут выступать:

1) дипломатическое представительство или консульское учреждение российского государства, если данное лицо еще не прибыло на территорию Российской Федерации;

2) пост иммиграционного контроля федерального органа исполнительной власти по миграционной службе, а при его отсутствии орган пограничного контроля федерального органа исполнительной власти;

3) территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе, если лицо пребывает на законном основании на территории российского государства и другие.

         Правовая защита беженцев на территории российского государствами регламентируется нормами международного права, Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, беженцы имеют защиту со стороны Российской Федерации, которая предоставляет им право убежища, единовременное пособие, помощь в трудоустройстве и размещение детей по детским садам и иным общеобразовательным учреждениям.

         Все права беженцев сохраняются только на срок их временного пребывания на территории российского государства, а именно, не более трех лет.

         В любом случае, иностранные граждане имеют право на социальную защиту и обеспечение. Все изменения и дополнения по правовой защите беженцев устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации и могут меняться только посредством вынесения соответствующих поправок.[8]