Тема курсовой работы: Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации как конституционного органа государственного финансового (бюджетного) контроля

Курсовая работа. Оценка - отлично. Писалась самостоятельно. 

Фрагмент введения:

"Внешний государственный финансовый контроль (аудит) является неотъемлемой частью системы государственного регулирования. Его целью является вскрытие отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов, законности, эффективности и экономии расходования материальных ресурсов на возможно более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях, привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем .

Во исполнении данной цели в государствах создаются специальные контролирующие органы. В Российской Федерации такими органами являются Счетная палата РФ, действующая на федеральном уровне, а также контрольно-счетные органы субъектов РФ, находящиеся в тесном взаимодействии с высшим органом государственного финансового контроля".

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение.......................................................................................................................3

Глава I. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации.......................6

1.1. Правовая основа деятельности Счетной палаты Российской Федерации......6

1.2. Место и роль Счетной палаты РФ в системе государственных органов..................................................................................................................11

Глава II Содержание деятельности Счетной палаты Российской Федерации..............................................................................................................15

2.1. Основные начала деятельности Счетной палаты Российской Федерации..............................................................................................................15

2.2. Анализ контрольных и экспертно-аналитических мероприятия Счетной палат Российской Федерации................................................................................19

Заключение.................................................................................................................24

Библиографический список......................................................................................25

1.1. Правовая основа деятельности Счетной палаты Российской Федерации
Счетная палата Российской Федерации - постоянно действующий орган государственного финансового контроля. В ее состав входят Председатель и его заместитель, аудиторы и аппарат Счетной палаты РФ. Прежде чем раскрыть сущность данного органа, стоит обратить внимание на правовую основу его деятельности.
Интерес для исследования вызывает тот факт, что Счетная палата является конституционным органом, то есть положение о ней закреплены в Конституции Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 101 Конституции РФ: «Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом» . В приведенной выше норме можно заметить отсылку к федеральному закону, который детально раскрывает сущность Счетной палаты, определяет принципы и задачи, раскрывает функции и методы деятельности данного органа. Стоит отметить положительную реакцию правоведов в связи с принятием новой редакции Федерального закона «О счетной палате РФ». С. О. Шохин отмечает: «Он (закон) в большей степени отражает современные реалии и соответствует тенденциям развития государственного контроля. Можно с уверенностью сказать, что его разработка основывалась на опыте уже сложившейся практики, а его принятие ознаменовало качественно новый этап в развитии государственного финансового контроля в России» .
Однако, по мнению некоторых ученых, детальный анализ положений закона показывает несовершенство отдельных норм.
Во-первых, А. Н. Саунин в своих научных трудах указывает на абстрактность цели, регламентированной в п. 2 статьи 1 Закона. В частности она гласит, что «целью настоящего Федерального закона является создание правовых основ для осуществления палатами Федерального Собрания Российской Федерации парламентского контроля посредством формирования Счетной палаты, призванной обеспечивать конституционное право граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства путем осуществления внешнего государственного аудита (контроля)» . Законодатель не указывает каким именно образом осуществление деятельности Счетной палаты обеспечит конституционное право граждан на участие в управлении делами государства. Скорее всего, данное положение толкуется в том смысле, что граждане посредством информирования их со стороны Счетной палаты смогут реализовать свое право, однако конкретных форм реализации законодатель не устанавливает.