Тема магистерской диссертации: Влияние европейской системы защиты прав человека на развитие правового порядка в Российской Федерации

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………... 3

Глава 1. Тенденции развития прав человека в условиях глобализации 8

1.1. Особенности современных национально-государственных систем прав человека: сравнительно-правовой анализ 8

1.2. Особенности национально-государственной системы прав человека в России…………………………………………………………………………..15

Глава 2. Взаимодействие международного и внутригосударственного права ...19

2.1. Соотношение международного договора и национального законодательства Российской Федерации в сфере прав человека 19

      2.2. Проблемы соотношения международного договора и национального законодательства Российской Федерации в сфере прав человека…………………………………………………………………………..23

Глава 3. Реализация европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в правовой системе России 34

3.1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод как особый международный договор Российской Федерации 34

3.2. Правовые прецеденты и правовые позиции Европейского Суда по правам человека и правовая система Российской Федерации 57

   3.3. Влияние норм международного права на содержание и развитие российского законодательства в сфере деятельности по защите прав человека и гражданина……………………………………………………………………..72

3.4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации 87

Заключение 108

Список использованных источников и литературы 114

При анализе доктринальной литературы, а также из опыта юристов-практиков, сталкивающихся с вопросами одновременного применения норм национального и международного права, можно выделить несколько существенных сложностей.
В первую очередь, возникает вопрос относительно пределов имплементации норм международного права в национальное законодательство. Насколько прямо необходимо применять положения той или иной конвенции, ратифицированной государством, и все ли ее положения подлежат безусловному применению. Из содержания статьи 79 Конституции Российской Федерации следует, что международный договор, в котором участвует Российская Федерация, не может противоречить основам конституционного строя России и снижать гарантированный Конституцией Российской Федерации уровень защиты прав и свобод человека и гражданина. Из этого вытекает, что теоретически любое международное соглашение, ратифицированное Российской Федерацией, подлежит реализации только при условии признания верховенства именно Конституции Российской Федерации.
Данная проблема возникает, например, при необходимости исполнения решений Европейского суда по правам человека, которые в общем смысле являются обязательными по делам, в которых Российская Федерация является стороной, в силу факта присоединения Российской Федерации к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Однако, по мнению Конституционного суда, изложенному в постановлениях от 7 июня 2000 года № 10-П, от 14 июля 2015 года № 21-П, «передача Россией в рамках международных договоров части своей юрисдикции не свидетельствует о ее отказе от государственного суверенитета, являющегося базовым признаком Российской Федерации как государства». Данная позиция КС РФ обосновывается формулировкой статьи 79 Конституции, согласно которой, как уже цитировалось выше, международный договор, в котором участвует Российская Федерация, не может противоречить основам конституционного строя России. Дополнительно исследователи предлагают ссылаться на часть 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, где приоритет правил международного договора установлен применительно к нормам закона (принимаемого парламентом), но не Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием.
Вышеуказанная позиция является неоднозначной и дает основания международному сообществу обвинять Российскую Федерацию в использовании юридической казуистики для целей несоблюдения принятых на себя международных обязательств. Однако нельзя сказать, что только Российская Федерация действует подобным образом, и ее действия не подтверждены какими-либо иными нормами международного права. Право государства блокировать действие в отношении его отдельных положений международного договора закреплено также в пункте 1 статьи 46 уже упомянутой выше Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года. Данная статья предоставляет присоединившемуся государству право ссылаться на то, что его согласие на обязательность для него договора было выражено в нарушение положения его внутреннего права, касающегося компетенции заключать договоры, если данное нарушение было явным и касалось нормы его внутреннего права особо важного значения. В России к числу таких норм как раз и относятся положения глав 1 и 2 Конституции Российской Федерации, изменение которых может быть осуществлено исключительно посредством принятия новой Конституции Российской Федерации