Я проходила практику в прокуратуре …под руководством старшего следователя Следственного управления прокуратуры …
За период прохождения практики я ознакомилась с работой следователя прокуратуры, изучила основные нормативные документы, регламентирующие работу прокуратуры, в том числе в различных ее подразделениях, ознакомилась с работой помощников прокурора, отдела общего и особого делопроизводства.
В настоящее время штат прокуратуры … состоит из 42 сотрудников (к примеру, до 1978 года ее штат состоял из 7 человек, до 1956 года – всего 5 человек), фактически осуществляют обязанности прокурора всего 37. В их числе: прокурор, четыре заместителя, восемь старших помощников прокурора, шесть помощников прокурора, семь старших следователей, пять следователей, шесть сотрудников канцелярии.
Согласно приказа прокурора района «О распределении обязанностей между руководителями и иными оперативными работниками прокуратуры …» в обязанности старшего следователя СУ прокуратуры входит расследование уголовных дел, отнесенных к подследственности органов прокуратуры, дела областной подсудности, о должностных преступлениях и дела, переданные прокурором для расследования.
Проводит профилактическую работу на следственном участке, материалы уголовных дел докладывает в трудовых коллективах.
Выполняет отдельные поручения следователей, поступающие в прокуратуру из других городов и районов.
Разрешает заявления и сообщения в порядке ст.144,145 УПК РФ о преступлениях, готовит материалы к предъявлению исков в тех случаях, когда по результатам расследования уголовных дел или по материалам проверки материальный ущерб не возмещен в добровольном порядке.
Вместе со следователями прокуратуры обеспечивает своевременный выезд на места происшествия. Оказывает методическую помощь следователям прокуратуры.
По наиболее актуальным делам, а также уголовным делам об умышленных убийствах готовит информацию главе администрации. Информирует о проделанной работе в средствах массовой информации. Проводит правовую пропаганду, свою деятельность планирует, анализирует и проводит обобщение следственной работы в прокуратуре.
Проводит в соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ по каждому расследуемому уголовному делу работу по установлению причин и условий, способствующих совершению преступления, принимает меры к их устранению;
Проводит в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ проверки по фактам смерти граждан, сообщениям о преступлениях.
Ведет журналы учета проводимой следственной работы, ежемесячно предоставляет прокурору справки о проделанной работе, а также своевременно заполняет и сдает статистические карточки.
Надлежаще хранит вещественные доказательств в соответствии с Инструкцией о порядке учета, изъятия, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия.
Правильно и бережно применяет технические и криминалистические средства.
При наличии оснований во всех случаях вносит представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления, лично участвует в рассмотрении представлений по наиболее актуальным делам и добивается реального устранения этих обстоятельств.
В соответствии с месячным графиком дежурств осуществляет суточное дежурство по району (выезжает на места происшествий, обнаружения трупа, проводят неотложные следственные действия). По окончании дежурства докладывает рапортом прокурору района о каждом факте смерти граждан, о выездах на места происшествий, о проведенных следственных действиях, а также фактическом времени, затраченном на производство следственных действий.
Под руководством старшего следователя мной осуществлялось оформление отказных материалов, выделение материалов уголовных дел, формирование материалов для надзорных производств. Выезжала на осмотр места происшествия и трупа, присутствовала при проведении допроса подозреваемого, проверки показаний на месте. Знакомилась с материалами уголовных дел, направляемых в суд.
Изучив нормативную базу, освоив основные начала прокурорско-следственной работы я столкнулась со сложностями в работе следователя. Большинство трудностей в следственной работе возникает по причине того, что недостаточно составления плана расследования уголовного дела, утвержденного курирующим прокурором. Множество вопросов, требующих немедленного разрешения, не внесены в план.
Внезапное обнаружение (задержание) лица, подозреваемого в совершении преступления, отодвигает на второй план все остальные дела – необходимость немедленного оформления доставления, задержания и заключения под стражу с вынесением мотивированного постановления о возбуждении перед судом ходатайства о заключении под стражу порождает волокиту по другим уголовным делам, переносятся сроки допросов граждан, откладывается вынесение постановлений по другим делам, что порождает обоснованное недовольство граждан. Кроме того, большой трудностью в работе следователя является нескоординированность деятельности сотрудников милиции и следователя прокуратуры при выезде на осмотр места происшествий при дежурствах.
Отсутствие средства передвижения, медицинского работника зачастую приводит к тому, что своевременно не зафиксированы следы преступления (преступнику удается скрыться), каких-либо деталей при осмотре места происшествия и «некриминальных» трупов не замечено и т.д. Подобные отклонения от требований приказов и нормативных актов приводят к росту преступности, появлению чувства безнаказанности у преступников и роста недоверия к правоохранительным органам (в частности, прокуратуре) у большинства населения.