Тема дипломной работы: Система межбюджетных трансфертов в Российской Федерации и оценка ее эффективности в современных условиях

 

Поставленные в данной работе цель и задачи определили структуру выпускной квалификационной работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка литературы, статистических таблиц, рисунков и приложений с результатами расчетов. В первой главе выпускной квалификационной работы  представлена организация системы межбюджетных трансфертов и условия их предоставления в Российской Федерации и подходы к оценке ее эффективности. Во второй главе работы проводится анализ системы межбюджетных трансфертов за период 2013-2015 гг., оценка эффективности системы межбюджетных трансфертов и выявление недостатков применения инструментов финансового регулирования. В третьей главе данной выпускной квалификационной работы будут представлены предложения по устранению недостатков инструментов, выявленных во второй главе и пути повышения эффективности системы межбюджетных трансфертов в Российской Федерации в современных условиях.

В течение последнего времени в России идут реформы, которые направлены на совершенствование системы межбюджетных трансфертов, а также на создание системы разделения полномочий между государственными органами центральной власти, государственными органами власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления. В ходе проведения этих реформ отношения между бюджетами различных уровней были значительно изменены за счет разделения обязательств по расходам и источников доходов между органами власти на различных уровнях. В настоящий момент органы государственной власти стремятся усилить выравнивающую составляющую межбюджетных трансфертов, обеспечить сбалансированность бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также продолжение консолидации отдельных видов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в рамках государственных программ и их распределение приложениями к федеральному бюджету.

Однако, система межбюджетных трансфертов в Российской Федерации в настоящее время нуждается в оценке эффективности и поиске путей ее совершенствования. По этой причине тема, выбранная для исследования в работе, является актуальной.

То, насколько эффективна та или иная система межбюджетных трансфертов, может быть определено при помощи различных факторов. Основными из этих факторов являются:

-            степень централизации или децентрализации бюджетной системы;

-            наличие или отсутствие регулирующих налогов;

-            доля доходов или расходов центрального правительства;

-            объем и способы передачи финансовой поддержки.

Все перечисленные выше факторы должны  быть заключены в единую, сбалансированную и эффективную систему, которая полностью соответствует особенностям данного федеративного государства.

Отметим, что сложность в оценке эффективности данной системы заключается в том, что нет единой методики для проведения данного анализа. Поэтому проблемно оценить эффективность предоставления межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам. Во-вторых, надо организовать систему межбюджетных трансфертов так, чтобы с каждым финансовым годом бюджеты субъектов РФ, муниципальных образований нуждались в меньшей сумме дотаций, субвенций и субсидий.

Целью выпускной квалификационной работы является оценка эффективности системы межбюджетных трансфертов в Российской Федерации в современных условиях.

Для достижения поставленной цели в ходе выполнения данной работы будут решены следующие задачи:

- раскрыта действующая система межбюджетных трансфертов в Российской Федерации;

- отражены основные подходы к оценке эффективности системы межбюджетных трансфертов;

- проведен анализ системы межбюджетных трансфертов за период 2013-2015 гг. и оценка эффективности системы межбюджетных трансфертов за анализируемый период;

- выявление недостатков применения инструментов финансового регулирования в системе межбюджетных трансфертов;

- предложение путей по повышению эффективности, в целом, системы межбюджетных трансфертов в Российской Федерации в современных условиях.

Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы являются экономические отношения, складывающиеся в ходе предоставления дотаций, субвенций и субсидий бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Предметом исследования является оценка эффективности системы межбюджетных трансфертов Российской Федерации.

Теоретическая основа исследования – труды ученых: Слепова В.А., Шишмирта Н.Д., Савченко П.В., Крохиной Ю.А. и т.д.

Методологическая основа исследования – статистический анализ системы межбюджетных трансфертов (расчет динамики за 2013-2015 годы) и синтез экономической информации.  

Информационной основой исследования – официальные сайты Министерства финансов РФ - URL:www.minfin.ru, Счетной палаты РФ – URL: www.ach.gov.ru, государственной статистики –

URL:www.gks.ru

, Центрального Банка Российской Федерации –

URL:www.cbr.ru

, Электронный бюджет – URL:www.budget.gov.ru.

Период исследования – 2013 – 2015 гг.

Поставленные в данной работе цель и задачи определили структуру выпускной квалификационной работы, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка литературы, статистических таблиц, рисунков и приложений с результатами расчетов. В первой главе выпускной квалификационной работы  представлена организация системы межбюджетных трансфертов и условия их предоставления в Российской Федерации и подходы к оценке ее эффективности. Во второй главе работы проводится анализ системы межбюджетных трансфертов за период 2013-2015 гг., оценка эффективности системы межбюджетных трансфертов и выявление недостатков применения инструментов финансового регулирования. В третьей главе данной выпускной квалификационной работы будут представлены предложения по устранению недостатков инструментов, выявленных во второй главе и пути повышения эффективности системы межбюджетных трансфертов в Российской Федерации в современных условиях.