Тема дипломной работы: Бюджетное обеспечение социального развития муниципального образования (на примере Щучанского района Курганской области

ОГЛАВЛЕНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………….7

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Роль муниципальных образований в обеспечении развития социальной

сферы ……………………………………………………………………………... 10

1.2 Комплексное социально – экономическое развитие муниципальных

образований ……………………………………………………………………… 14

1.3 Источники финансирования социальной сферы муниципального

образования………………………………………………………………………. 22

2 АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ

ОБЛАСТИ

2.1  Характеристика Щучанского района Курганской области ……………….30

2.2 Анализ расходов бюджета на социальную сферу Щучанского района

Курганской области, в разрезе статей финансирования. ………………………34

2.3 Основные проблемы по финансовому обеспечению социальной сферы….47

3 НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3.1 Мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов

в социальной сфере Щучанского района ………………………………………..54

3.2 Расчеты затрат по оптимизации  бюджетных расходов в социальной сфере

Щучанского района ………………………………………………………………62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………….78

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК …………………………………………….…82

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Важнейшей  составляющей  социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей социальной сферы. Социальная сфера – это самостоятельная сфера общественной жизни, в которой реализуются  многообразные социальные интересы в отношениях  социальных субъектов.

Наиболее  эффективное  производство и потребление социальных услуг могут организовать местные органы власти, так как они ближе находятся к потребностям и нуждам населения подведомственной территории, на них лежит главная ответственность за предоставление  и финансирование социальных услуг.

Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (Конституция РФ). Все ветви власти в стране должны соблюдать основные права и свободы человека, обеспечивать защиту наиболее незащищенных слоев населения, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

Социальная сфера состоит из различных объектов, выполняющих социальные задачи общества, к которым можно отнести учреждения социальной защиты населения, а также предприятия, оказывающие социально-бытовые услуги населению. С развитием общества изменяются структура социальных потребностей и способы их удовлетворения, увеличивается спрос на разнообразные социальные услуги (образование, здравоохранение и культура), а требования к их качеству постоянно повышаются. Таким образом, именно социальной сфера в современном обществе выходит на первое место, что связано с удовлетворением разных социальных потребностей населения (культурные, духовные, качества здоровья и др.). В свою очередь органы местного самоуправления и органы региональной власти согласно своим полномочиям могут использовать выделенные финансовые ресурсы для проведения социальных программ.

 В научных работах все более общепринятым становится мнение, что развитие социальной сферы имеет не только сложную конфигурацию, но и реализуется посредством определенного типа социальной политики.

Социальная сфера постоянно включается в развитие территориальной общественной системы и плотно взаимодействует с другими сферами жизни общества (производственной, финансовой, рекреационной, культурной, духовной), хотя имеет собственные принципиальные отличия, к которым относятся: ориентация деятельности отраслей этой сферы на конечное решение социальных проблем; нацеленность отраслей социальной сферы не на производство товаров, а на предоставление услуг; интеллектуальные и духовные ценности в данной сфере приобретают вид конкретных услуг.

Важнейшей функцией органов местного самоуправления на сегодняшний день является обеспечение социальной поддержки населения. Её назначение состоит в том, что бы с помощью нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических средств и рычагов осуществлять поддержку и помощь наиболее уязвимых слоев населения. Поэтому развитие системы управления социальной сферой на муниципальном уровне является актуальным.

Цель данной работы разработать рекомендации по совершенствованию бюджетного обеспечения социального развития  Щучанского района  Курганской области.  Для реализации поставленной цели решаются следующие задачи:

– определить роль муниципальных образований в развитии социальной политики;

–  изучить комплексное социально – экономическое развитие муниципальных образований;

– рассмотреть источники финансирования социальной сферы муниципального образования

–дать социально-экономическую характеристику Щучанского муниципального района.

– проанализировать расходы бюджета на социальную сферу Щучанского района Курганской области, в разрезе статей финансирования и источники пополнения бюджета;

– выявить основные проблемы  по финансовому обеспечению социальной сферы

Объект работы – анализ расходов бюджета на социальную сферу Щучанского района Курганской области, в разрезе статей финансирования.

Результаты работы рекомендуется использовать при разработке мероприятий по оптимизации расходов на социальную сферу в Щучанском районе.