Тема дипломной работы: Подходы к стратегическому планированию развития муниципалитета (на примере МО г. Новороссийск)

Содержание

Введение

Актуальность
курсовой работы характеризуется отсутствием учета синергического характера
развития территории муниципальных образований, отсутствием планов развития
отдельных отраслей, соотношение с реальными ресурсными возможностями
территории, увязка со стратегически
перспективной концепцией развития экономики страны, а так же, отсутствие
комплексных мер по увеличению инфраструктуры города, количества рабочих мест.

Стратегия развития территории позволяет определить реальные возможности
развития городов с учетом ресурсных ограничений, выявить количественные и
качественные последствия, что особенно важно в условиях функционирования
рыночной экономики. В основе лежит комплексная информация о возможных
оптимальных вариантах развития науки и техники, экономики и культуры, затратах
ресурсов, требуемых сроках окончания основных этапов работ и состав участников,
разрабатывающих стратегический план. Все это сделать невозможно без
концептуальной проработки будущего развития экономики, без широкого проведения
предплановых исследований, направленных на получение обоснованной информации об
альтернативах социально - экономического развития страны.

Объектом исследования является
Стратегия муниципального образования г. Новороссийск.

Предмет исследования - - методика
стратегического планирования на территории МО г. Новороссийск.

Цель данной работы - провести анализ процесса стратегического
планирования развития территории муниципального образования г. Новороссийск.

Достижение
поставленной цели определило необходимость решения следующих задач:

-     рассмотреть методику стратегического
планирования;

-     провести анализ стратегического планирования
развития территории МО г. Новороссийск;

-     рассмотреть Стратегию развития территории муниципального
образования г. Новороссийска до 2020 года;

-     внести предложения по корректировке стратегии
социально - экономического развития территории МО г. Новороссийск.

Эмпирической базой исследования являются
данные
из периодических источников и сети Интернет, а также
законодательные                      и
нормативные акты Российской Федерации и ее субъектов, акты муниципальных образований
в области стратегического планирования,                     в частности, акты органов
местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск. Нормативно
- правовая база состоит из действующего законодательства Российской Федерации.

При проведении исследования в данной работе использованы
следующие методы исследования:

-     анализ существующей базы
источников по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).

-     обобщение и синтез точек
зрения, представленных в базе источников (метод научного синтеза и обобщения).

-     моделирование на основе
полученных данных видения                              в раскрытии
поставленной проблематики (метод моделирования).

Практическая значимость данного исследования заключается                          в решении в данном исследовании круга теоретических
задач, связанных                   с
анализом стратегического планирования развития территории муниципального
образования, позволит глубже рассмотреть комплекс проблем, связанных с
совершенствованием системы стратегического планирования социально-
экономического развития территории. Применение на практике мероприятий,
разрабатываемых в ходе выполнения данной работы, позволит повысит качество
процесса разработки стратегий развития территорий муниципального образования.

Заключение
В курсовой работе была рассмотрена Стратегия социально - экономического развития муниципального образования г. Новороссийск до 2020г., которая направлена на выявление существующей динамики в основных сегментах городской экономики и жизни населения, рассмотрение возможных сценариев будущего и определение стратегических приоритетов в политике органов муниципального управления.
Основой при разработке Стратегии стали главные цели определенные в Концепции социально - экономического развития территории РФ до 2020 года и Стратегии социально - экономического развития Краснодарского края до 2020 года
Объектом анализа при разработке стратегии развития стали основные отрасли и направления деятельности экономики и социальной сферы города, их место и значение для функционирования социально - экономической системы Краснодарского края и России, прямой и косвенный вклад в достижение приоритетных целей развития Краснодарского Края и Правительства Российской Федерации.
В процессе разработки данной стратегии существовало множество трудностей, которые основывались в первую очередь на отсутствие опыта разработки и реализации стратегических планов социально-экономического развития, комплексного подхода к определению основных направлений перспективного развития муниципалитетов привело к тому, что уже разработанные стратегические планы зачастую просто напросто не используются, а механизмы их реализации и оценки полностью отсутствуют.
Однако, рассмотрев существующие проблемы и проанализировав ожидаемые результаты от реализации стратегии, были предложены механизмы, которые позволят прийти к данным результатам.
Разработанный стратегический план развития территории должен быть всесторонне обоснован, подкреплен ресурсами, направлен на решение накопившихся проблем, преодоление имеющихся препятствий в обеспечении жизнедеятельности местного населения и создание благоприятных условий для территориального развития.
Проведение постоянного мониторинга происходящих изменений в социальной и экономической среде муниципалитета, а так же определение четко поставленных целей, которые будут основываться на базовых возможностях муниципального образования г. Новороссийск позволят сделать реализацию стратегии реальной. Так же, правильно выбранный набор рассматриваемых и анализируемых индикаторов сделает стратегию развития территории муниципалитета более эффективной.
Широкая и постоянная информированность населения о целях и задачах стратегического плана, необходимости и полезности его для каждого жителя, организация сбора и обсуждения предложений, поступающих от населения и различных местных сообществ позволит не только обеспечить главный принцип открытости и прозрачности стратегического планирования, но и повысить уровень заинтересованности граждан.
Постановка стратегических задач обнаруживает многие проблемы, которые следует обсуждать с заинтересованными лицами. Только добившись заинтересованного участия и общей договоренности между ними, можно надеяться на успешную реализацию стратегии.
В результате, задачи, поставленные в данной курсовой работе были выполнены и достижение главной цели написания данной курсовой работы стало осуществимо.
 
Список использованных источников
1. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 года № 1662 - р «Концепция социально - экономического развития территории РФ до 2020 года» URL: // http://www.consultant.ru (дата обращения 25.10.2016)
2. ФЗ № 172 от 28.06.2014г «О стратегическом планировании в РФ» URL: // http://www.consultant.ru (дата обращения 27.10.2016)
3. А.Н.Широков, С.Н.Юркова ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления» «Методические рекомендации по стратегическому планированию в муниципальных образованиях» URL: //https://docviewer.yandex.ru (дата обращения 24.10.2016)
4. Хмелева Г.А., Семенычев В.К. Региональное управление и территориальное планирование: Учебное пособие. – М.: Инфра – М, 2015 г. – 224 с.
5. Стратегическое планирование развития муниципального образования URL: //http://www.refmanagement.ru (дата обращения 25.10.2016)
6. Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 мая 2008 года № 569 «Об утверждении основных направлений Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-герой Новороссийск на период до 2020 года» URL: //http://bazazakonov.ru (дата обращения 25.05.2016)
7. Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 г. № 1465-КЗ «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года» URL: //http://www.consultant.ru (дата обращения 27.10.2016)
8. Центральная научная библиотека: Стратегическое планирование URL: //http://www.0ck.ru (дата обращения 24.10.2016)
9. Управление социально-экономическим развитием муниципального образования URL: //http://www.studfiles.ru (дата обращения 25.10.2016)
10. Методологические рекомендации по стратегическому планированию в муниципальных образованиях URL: // https://docviewer.yandex.ru (дата обращения 25.10.2016)
11. Этапы разработки стратегического плана URL: //http://www.refmanagement.ru (дата обращения 30.05.2016)
12. Анализ показателей социально-экономического развития муниципального образования URL: //https://docviewer.yandex.ru (дата обращения 25.10.2016)
13. Система муниципального управления URL: // http://referatwork.ru
14. Коваленко, Е.Г. Региональная экономика и управление. учебное пособие / Коваленко Е.Г. - Питер, 2005. - 288 с. URL: //http://uecs.ru
15. Байнев, В.Ф. Экономика региона. учебное пособие для студентов специальности государственное управление и экономика / В.Ф. Байнев, С.А. Пелих; под общ.ред. С.А. Пелиха. - Мн.: ИВЦ Минфина, 2007. - 272 с. URL: //http://uecs.ru
16. В.И. Борисевич. Планирование национальной экономики отраслей и регионов, предприятий. справочное пособие / В.И. Борисевич. - Мн.: Современная школа, 2008. - 114 с. URL: //http://www.0ck.ru (дата обращения 30.10.2016)
17. Планирование как основа управления муниципальным социально-экономическим развитием URL: //http://uecs.ru (дата обращения 30.10.2016)
18. Планирование муниципального социально - экономического развития URL: //https://docviewer.yandex.ru (дата обращения 25.10.2016)
19. Официальный сайт администрации и Думы муниципального образования город - герой Новороссийск URL: //http://admnvrsk.ru/ (дата обращения 30.10.2016)
20. Инвестиционный портал муниципального образования город-герой Новороссийск URL: //http://investnovoros.ru (дата обращения 29.10.2016)
21. Генеральный план городского округа муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 30.11.2007 года URL: // http://www.consultant.ru (дата обращения 25.10.2016)
22. Постановление Правительства РФ от 22.07.2009 N 596 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации» URL: // http://www.consultant.ru (дата обращения 28.10.2016)
23. Указ Президента РФ от 07.07.2011 № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» URL: // http://www.consultant.ru
24. Совершенствование информационно - аналитического обеспечения стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований URL: //https://docviewer.yandex.ru
25. Решение городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 26.11.2013 № 352 «Об утверждении программы социально-экономического развития муниципального образования город Новороссийск на период 2013 - 2017 годов» URL: // http://www.consultant.ru