Тема курсовой работы: ПОЛИТИКА ЗАНЯТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение...............................................................................3

1.Занятость как
социально­ экономический феномен

1.1Сущность и
виды занятости..........................................................5

1.2 Безработица
как социальная проблема..............................................9

2.Занятость как
объект социальной политики

2.1 Правовые
основы политики занятости населения в РФ.................16

2.2 Основные
направления политики занятости..................................26

Заключение................................................................................................32

Список
использованных источников....................................................35

                                         ВВЕДЕНИЕ

В
Российской Федерации переход к рыночным отношениям по-новому раскрыл проблемы
социально ­ трудовой сферы в нашей стране. 
Дефицит рабочей силы, который наблюдался долгие годы, сменился дефицитом
рабочих мест. На основе чего возникло не присущее раннее  нашему обществу явление – безработица. Сложилось
так, что с понятием «труд», стало актуально и понятие «занятость», «трудоустройство».
В это время, наряду с содержательной стороной категорий «занятость», начала
ускоренно изменяться целая система учреждений, как государственных, так и
негосударственных, обслуживающих и регулирующих процессов, связанных с
занятостью.                                                                                        Актуальность
темы исследования обусловлена тем, что даже при благоприятной экономической
ситуации на рынке труда существуют категории граждан, чья занятость не может
быть обеспечена без законодательной поддержки государства. Эта тема всегда
будет актуальной, т.к. чем больше людей занято общественно полезной и эффективной
работой, тем больше в стране валовой внутренний продукт. Наличие высокой и
растущей безработицы не позволяет произвести потенциально возможный ВВП, что
создает значительные трудности, при решении государством различных социальных
проблем. Высокая безработица в свою очередь приводит к усилению криминальной
ситуации в стране и влияет на другие негативные явления в обществе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под
занятостью населения понимается состояние его экономически активной части, которое
характеризуется наличием
у людей работы, или легитимного, т.е. непротиворечащего действующему законодательству, доходного занятия. Иначе
говоря, занятость
– это обеспеченность
людей общественно
необходимой работой,
приносящей и заработок, трудовой
доход. Возрастные
границы и социально-демографический
состав трудовых
ресурсов определяются
системой государственных
законодательных актов,
которые менялись
в разные периоды развития нашей страны.  

Занятость бывает:

-
полной (когда все желающие трудоспособные граждане имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при
этом уровень безработицы равен естественному);

1. ЗАНЯТОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ­ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФЕНОМЕН
1.1 Сущность и виды занятости
Под занятостью населения понимается состояние его экономически активной части, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, т.е. не противоречащего действующему законодательству, доходного занятия. Иначе говоря, занятость – это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход. Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой государственных законодательных актов, которые менялись в разные периоды развития нашей страны [3, с. 59].
Занятость, в отличие от труда, не деятельность, а общественные отношения экономические и правовые по поводу включения работника в определенную кооперацию труда на определенном рабочем месте. До тех пор, пока работник продолжает оставаться в той или иной подсистеме хозяйственного комплекса, эти отношения имеют непрерывный характер.
Так чтобы считаться занятым, человеку достаточно иметь связь с каким-то рабочим местом – быть членом какого-то производственного коллектива, работать в порядке индивидуальной трудовой деятельности, частного предпринимательства и т.д. Статус занятого совершенно не зависит от того, трудится человек в данный момент, занимается спортом или отдыхает [12, с. 729].
Несовпадение категорий «труд» и «занятость» подтверждается в сравнение производных понятий: «трудящийся» и «занятый».
Таким образом, трудящийся – это характеристика социального положения трудоспособного члена общества, который в силу своего имущественного положения поставлен перед экономической необходимостью трудиться. Это лицо, принадлежащее к социальному статусу продавцов рабочей силы, человек, зависимый от заработной платы.
Наличие или отсутствие в данный момент связи субъекта с каким-либо рабочим местом не имеет значения. Например, даже безработный пролетарий является трудящимся по своему социальному положению, тогда как предприниматель не является в узком смысле слова трудящимся, даже если он выполняет какую-то полезную функцию в своей фирме, поскольку его трудовая деятельность не вынуждена экономически (в том смысле, что его доход не есть результат продажи труда).
В противоположность этому «занятый» – это функциональная характеристика трудоспособного члена общества, свидетельствующая о включении его в конкретный хозяйственный процесс на определенном рабочем месте. Подразделение на занятых и незанятых – это подразделение на тех, кто включен в различные хозяйственные процессы, и на тех, кто остается вне их, независимо от имущественного положения, а значит, от места в социальной стратификации общества. Наконец, различие между трудом и занятостью обнаруживается при сравнении таких явлений, как эффективность труда и эффективность занятости [7, с. 185 – 186].
Эффективность занятости – более широкая категория, чем эффективность труда. Чтобы исчислить последнюю категорию, достаточно сопоставить результаты труда с издержками на воспроизводство условий трудовой деятельности [4, с. 124]. Таким образом, количественная оценка затрат и результатов обычно затруднений не вызывает, то и эффективность труда определить сравнительно несложно. Оценка эффективности занятости предполагает учет гораздо более широкого набора факторов, в том числе не только экономических, но и социальных, юридических. При определении эффективности занятости должно учитываться степень социальной напряженности в обществе, зависящая от уровня скрытой и явной безработицы, размеров и организации оплаты труда, порядка социального обеспечения при потере места работы и трудоспособности и т.п. Включение их в систему оценок делает проблематичной количественную оценку эффективности занятости [3, с. 60].
Хотя занятость и не совпадает с трудом, категории эти тесно взаимосвязаны. Поскольку занятость выражается в отношениях по поводу установления взаимосвязи отдельных индивидов с конкретными рабочими местами, а в широком народнохозяйственном аспекте ­ пропорцией между личным и вещественным факторами производства, постольку занятость представляет собой необходимые социальные рамки, в которых осуществляется труд [9, с. 45].
А.Э.Котляр определяет занятость как всеобщую экономическую категорию, существующую во всех общественных формах.
Таким образом, категории «труд» и «занятость» при всей взаимосвязи и взаимозависимости вполне самостоятельны и наполнены несовпадающим, достаточно сложным содержанием.