Тема магистерской диссертации: Институт вознаграждения деятельности адвоката при оказании им юриди-ческой помощи

Оглавление

Введение

Глава 1. Нормативное закрепление института оплаты деятельности адвоката в Российской Федерации

1.1. Историческое становление института оплаты деятельности адвоката в дореволюционной и Советской России

1.2. Современное состояние института оплаты деятельности адвоката в Российской Федерации

Глава 2. Оплата деятельности адвоката по соглашению с доверителем

2.1. Соглашение об оказании юридической помощи как основа выплаты вознаграждения адвокату при оказании юридической помощи доверителю

2.2. Условия, влияющие на определение размера вознаграждения по соглашению с доверителем. Порядок и способы выплаты вознаграждения

Глава 3. Оплата деятельности адвоката при оказании субсидируемой юридической помощи

3.1. Адвокатура как институт обеспечения малоимущих граждан квалифицированной юридической помощью

3.2. Компенсация расходов адвоката, оказывающего юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно

Заключение

Список источников и литературы

Аннотация

Автором проводится анализ института оплаты деятельности адвоката при оказании им юридической помощи, изучение истории становления данного института и его текущее состояние, а также выявление как процессуальных, так и практических проблем в данной области. Выработаны рекомендации по совершенствованию нормативно-правового регулирования оплаты деятельности адвоката в Российской Федерации.

Введение
Аннотация
Автором проводится анализ института оплаты деятельности адвоката при оказании им юридической помощи, изучение истории становления данного института и его текущее состояние, а также выявление как процес-суальных, так и практических проблем в данной области. Выработаны ре-комендации по совершенствованию нормативно-правового регулирования оплаты деятельности адвоката в Российской Федерации.
Ключевые слова: адвокатура, юридическая помощь, оплата деятельно-сти адвоката.
Annotation
The author analyzes the institute of payment for the activities of a lawyer in providing them with legal assistance, studies the history of the formation of this institute and its current state, as well as identifying both process and practical problems in this area. Recommendations have been developed to improve the legal regulation of payment for the activities of a lawyer in the Russian Federation.
Keywords: legal profession, legal aid, payment for the activities of a lawyer.
Актуальность темы исследования заключается в том, что принятие Конституции РФ, вступление в законную силу Федерального закона от 31.05.2002 № 65-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», Уголов-но-процессуального кодекса РФ, а также иных НПА, стало причиной значи-тельных перемен в институте оплаты деятельности адвоката при оказании юридической помощи. Благодаря Федеральному закону от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» увеличилась доступность для граждан безвозмездной и квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами. Вследствие усовершен-ствования системы предоставления гражданам бесплатной юридической помощи образовались новые виды адвокатского вознаграждения.
Изучение вопросов, касающихся адвокатского гонорара, связано с до-говорной сущностью возникающих между адвокатом и доверителем отно-шений, а также с предоставлением адвокатами гражданам бесплатной ква-лифицированной юридической помощи в определенных законодательством случаях. На сегодняшний день возникла необходимость в квалифицирован-ной юридической помощи, оказываемой адвокатами, физическим и юриди-ческим лицам, включая бесплатную юридическую помощь. Исходя из этого, можно сделать вывод, что большую значимость обретает изучение адвокат-ского гонорара в ходе эволюции адвокатуры в России.
На современном этапе существует потребность в радикальных изме-нениях не только в области государственного финансирования адвокатской деятельности при предоставлении бесплатной юридической помощи, но и при ее оплате в соответствии с соглашением, заключенным с доверителем. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 № 1-П стало при-чиной появления проблемы, в соответствии с которой невозможным явля-ется предусмотреть в соглашении, заключаемом с доверителем, условие о «гонораре успеха», согласно которому адвокатский гонорар находится в за-висимости от принятия судом решения в пользу доверителя.
Объект исследования — общественные отношения, образующиеся по поводу оплаты гонорара адвоката за счёт денежных средств доверителя, в случае оказания ему адвокатом юридической помощи, а также обществен-ные отношения, образующиеся по поводу оплаты осуществляемой адвока-том деятельности при предоставлении бесплатной юридической помощи гражданам.
Предмет исследования — российское законодательство об адвокатуре разных периодов в части регламентации оплаты деятельности адвоката при оказании юридической помощи, виды гонораров адвокатов.
Степень научной разработанности темы исследования. Базу науч-ного исследования составили труды многих авторов. Следует отметить, что вопро¬сам оплаты деятельности адвоката в той или иной степени уделялось внимание в работах по проблемам организации и деятельности адвокатуры. В историче¬ском аспекте этим проблемам уделяли внимание выдающиеся ученые - Е.В. Васьковский, М.М. Винавер. В современной юридической науке проблемы адвокатуры, адво¬катской деятельности и квалифицирован-ной юридической помощи стали пред¬метом исследования в работах таких авторов, как Р.Г. Мель¬ниченко, А.Г. Кучерена, Ю.И. Стецовский, H.A. Троицкий, Ю. Хаски. Названные ученые внесли большой вклад в науку об адвокатуре, их взгляды нашли отражение в настоящем диссертационном ис-следовании.
Вопросам оплаты деятельности адвокат при оказании юридической по¬мощи в той или иной степени посвящены груды следующих авторов: H.A. Вла¬димировой - «Особенности гражданско-правового регулирования оказания ус¬луг адвокатом» (Тверь, 2012), А.Ф. Карманова - «Соглашение об оказании юридической помощи как форма реализации конституционного права на полу¬чение квалифицированной юридической помощи» (Москва, 2013), М.В. Кра- тенко - «Договор об оказании юридической помощи в со-временном граждан¬ском законодательстве» (Томск, 2015), И.С. Яртых - «Адвокатура и власть» (Москва, 2013).
Однако отдельных комплексных исследований, посвященных возна-граж¬дению адвоката в процессе развития адвокатуры в России, до настоя-щего вре¬мени в пауке об адвокатуре не было.
Цель исследования — анализ правовых норм российского зако-нодательства об адвокатуре разных периодов в части усовершенствования системы оплаты осуществляемой адвокатом деятельности, определение осо-бенностей уплаты различных видом адвокатских гонораров, формирование ре¬комендаций теоретического и практического характера, с целью усовер-шенствования законодательства об адвокатуре в Российской Федерации.
Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть историческое развитие института оплаты труда адвока-та в дореволюционной и советской России;
2) изучить современное состояние развитие института оплаты дея-тельности адвоката в Российской Федерации;
3) проанализировать соглашение об оказании юридической помощи как основание выплаты вознаграждения адвокату;
4) изучить условия, определяющие размер вознаграждения адвоката, порядок и способы его выплаты;
5) изучить адвокатуру как институт обеспечения квалифицированной юридической помощью малоимущих граждан;
6) рассмотреть порядок предоставления компенсаций расходов адвока-та, оказывающего бесплатную юридическую помощь.
Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования послужили диссертации, научные монографии, учебники и статьи российских и зарубежных правоведов, имею¬щие отно-шение к оплате деятельности адвоката при оказании квалифицирован¬ной юридической помощи (в том числе бесплатной). Для целей настоящей ра-боты были изучены труды российских адвокатов и процессуалистов, публи-ка¬ции в периодических изданиях (в том числе в журналах и газетах «Адво-кат», «Российский адвокат», «Российская газета», «Адвокатская практика», «Адво¬катская палата», «Новая адвокатская газета», «Эж-Юрист»). Исполь-зованы на¬учные труды по рассматриваемой проблематике следующих авто-ров: JI.H. Барди¬на, А.Д. Бойкова, В.К. Ботнева, H.A. Бортниковой, В.Н. Буробина, А.Н. Вере¬щагина, Н.А. Владимировой, A.B. Воробьева, Л.Ю. Грудциной, А.Ф. Карманова, С.И. Крупко, А.Г. Кучерены, М.В. Кратенко, Р.Г. Мельниченко, H.JI. Полуяктовой, Ю.И. Стецовского, Г.К. Шарова, И.С. Яртых и др.
Методологию исследования составил универсальный метод познания – метод анализа и синтеза, системный, обобщения, логический, системный. Также применялись и частно-научные методы познания. Например, методы сравнительно-правовой, типологического и системного анализа.
Указанные принципы применялись в совокупности с принципами объективности, всесторонности, универсальности, критического анализа.
Эмпирической базой исследования послужили Конституция Россий-ской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федераль-ный закон от 31.05.2002 № 65-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокату-ре», Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридиче-ской помощи в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в свя-зи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, админи-стративного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Кон-ституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Россий-ской Федерации», Приказ Минюста России от 12.11.2012 № 206 «Об утвер-ждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридиче-ской помощи в Российской Федерации», Постановление правительства Москвы от 15.10.2013 № 687-ПП «О мерах по обеспечению оказания адво-катами бесплатной юридической помощи в городе Москве» , Кодекс про-фессиональной этики адвоката.
Научная новизна исследования обусловлена тем, что оно является комплексной деятельностью, в результате которой с точки зрения отече-ственной правовой науки, базируясь на изучении проблем института оплаты деятельности адвоката при оказании юридической помощи в Российской Феде-рации, были получены выводы и сформулированы предложения, нацелен-ные на модернизацию законодательных актов в данной области.
Научная новизна проявляется в основных положениях, выносимых на защиту:
1. В данном исследовании были выработаны дефиниции таких поня-тий как «вознаграждение адвоката» и «гонорар успеха». Так под возна-граждением адвоката понимается денежная сумма, определенная адвокатом и доверителем в соглашении об оказании юридической помощи, или уста-новленная государством в случаях, определенных в законодательных актах, подлежащая непременной уплате адвокату при осуществлении им квали-фицированной юридической помощи доверителю. Гонораром успеха явля-ется денежная сумма, уплачиваемая к основному вознаграждению адвоката за предоставленную юридическую помощь, при условии, что суд примет решение в пользу доверителя.
2. Для упорядочения гонорарной практики адвокатов, обес¬печения прозрачности механизма и единых подходов в определении размера возна-граждения адвоката по соглашению с доверителем предлагается внести из-менения в статью 16 Кодекса профессиональной этики адвоката и допол-нить пунктом № 7 следующего содержания:
«В случае возникновения спора с доверителем о размере вознаграж-дения (гонорара), адвокату необходимо учитывать Рекомендации Федераль-ной палаты адвокатов Российской Федерации «О минимальных размерах вознаграждения адвоката при оказании юридической помощи гражданам и организациям в Российской Федерации».
3. В связи с тем, что поддерживается указанная выше точка зрения ученых, говорящая о необходимости заключения соглашения в случаях ока-зания адвокатом бесплатной юридической помощи, поэтому, предлагаем п. 2 ст. 25 Закона об адвокатуре изложить в следующей редакции: «Соглаше-ние представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в про-стой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Соглашение об оказании адвокатом юридической помощи в уголов-ном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предвари-тельного следствия или суда, а также гражданам Российской Федерации бесплатно в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, заключается адвокатами в обязательном порядке».
4. На размер вознаграждения адвоката влияют множества условий, к которым относятся: 1) характер и вид юридической помощи, оказываемой адвокатом; 2) планируемая длительность дела; 3) сложность дела; 4) возна-граждение за оказанную помощь (гонорар). По нашему мнению, условия, влияющие на размер гонорара, необходимо дифференцировать в зависимо-сти от категории дела (уголовное или гражданское). К способам выплаты адвокатского гонорара можно отнести: 1) почасовую оплату; 2) твердая оплата; 3) гонорар за принятие поручения; 4) гонорар за общее представи-тельство; 5) гонорар успеха; 6) премиальный гонорар; 7) иные способы оплаты.
5. Необходимо включить, по аналогии с расходами на оплату деятель-ности адвоката по назначению в уголовном судопроизводстве, в соответ-ствующую целевую статью расходов федерального бюджета на очередной год, и внести соответствующие изменения в статью 25 пункт 8 Закон об ад-вокатуре и изложить её в следующей редакции:
«Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном су-допроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительно-го следствия или суда, а также труд адвоката, участвующего в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда, опла-чивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учи-тываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознагражде-ния адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроиз-водстве по назначению органов дознания, органов предварительного след-ствия или суда, а также адвоката, участвующего в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда, устанавливаются Пра-вительством Российской Федерации».
Практическая значимость исследования проявляется в возможно-сти использования его материалов адвокатами и стажерами адвокатов в ка-честве сводного источника информации по вопросам оплаты деятельности адвокатов при оказании юридической помощи по соглашению с доверите-лем, в том числе бесплатно, в целях преподавания курса «Адвокатура» в юридических вузах, а также в процессе нормотворчества при разработке поправок в законо¬дательные и корпоративные акты, касающиеся вопроса о вознаграждении адво¬ката при оказании юридической помощи в Российской Федерации.
Структура магистерской диссертация. Выпускная квалификацион-ная работа (магистерская диссертация) включает в себя введение, три главы, объединяющих шесть параграфов, заключение и список источников и лите-ратуры.