Тема дипломной работы: АТТЕСТАЦИЯ СОТРУДНИКОВ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

План

Введение……………………………………………………………… 3 – 5

Глава 1. Теоретико-правовые основы института аттестации на государственной службе РФ …………………………………………………………… 6

§ 1. Историко-правовой анализ института аттестации на государственной службе РФ……………………………………………………………………. 6 – 28

§ 2. Понятие, функции, содержание, сущность, принципы и виды аттестации в правоохранительных органах РФ……………………………………29 – 54

§ 3. Система оценки (аттестации) сотрудников полиции в зарубежных странах………………………………………………………………………55 – 62

Глава 2. Правоприменительная деятельность (работа) руководителей ОВД по оценке знаний сотрудников ОВД (на примере Главного управления Министерства внутренних дел России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ………………………………………………………………………… 63

§ 1. Правовые основы аттестации сотрудников ОВД……………… 63 – 72

§ 2. Понятие и виды аттестации сотрудников ОВД, проблемы и пути решения…………………………………………………………………………. 73 – 96

§ 3. Деятельность руководителей ОВД по оценке знаний сотрудников ОВД ………………………………………………………………………… 97 – 106

§ 4. Совершенствование правовых основ аттестационного производства в ОВД ……………………………………………………………………… 107 – 111

Заключение………………………………………………………… 112 – 115

Список использованной литературы………………………………116 – 122

Приложения ……………………………………………………… 123 – 155

Введение

Актуальность выбранной мною темы дипломной работы заключается в том, что оценка кадров органов внутренних дел, являясь важнейшей частью работы с персоналом и управленческой деятельности в целом, одновременно представляет одну из сложнейших теоретических проблем.

В современных условиях оценка профессиональных и личных качеств сотрудников ОВД приобретает особое значение, так как реформирование общества требует для государственных органов таких кадров, которые способны принять не только цели и задачи реформ, но и решительно, энергично, а главное компетентно притворять их в жизнь.

Задачи дипломной работы:

- выяснить теоретико-правовые основы института аттестации на государственной службе РФ;

- провести историко-правовой анализ института аттестации на государственной службе РФ;

- определить понятие, функции, содержание, сущность, принципы и виды аттестации в правоохранительных органах РФ;

- изучить систему оценки (аттестации) сотрудников полиции (органов внутренних дел) в зарубежных странах;

- осуществить анализ правовых основ аттестации сотрудников ОВД РФ;

- определить понятие и виды аттестации сотрудников ОВД РФ, проблемы и пути решения;

- охарактеризовать общие критерии деятельности руководителей ОВД по оценке знаний сотрудников ОВД;

- дать предложения по усовершенствованию правовых основ аттестационного производства в ОВД.

Целью настоящей работы является изучение сущности, целей и задач аттестации, теоретических основ и практики прохождения процедуры аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации с момента формирования аттестационной комиссии и до проведения мероприятий по ее итогам и обжалования результатов аттестации, формирования критериев оценки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Степень разработанности проблемы.

Разработка проблем аттестации сотрудников органов внутренних дел в отечественных правовых науках ведется несколько десятков лет, поэтому имеется довольно большое количество литературы по данной проблеме. Так общим проблемам организации аттестации сотрудников органов внутренних дел посвящены работы известных учёных-юристов, как С.Ф. Зыбин, А.В. Стремоухов, Д.Н. Бахрах, С.И. Ушаков, Х.Х. Лойт, Н.П. Маюров, В.А. Баринов, В.С. Бялт и других.

Методологическую базу составляют методы: анализ и синтез, исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный, статистический и другие.

Эмпирическую базу исследования составляют статистические материалы, практика работы аттестационных комиссий органов внутренних дел - материалы работы аттестационной комиссии за 2012 год действующего подразделения органов внутренних дел МВД России – Главного управления Министерства внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и его структурного подразделения – Федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, включающие приказы об утверждении Положения и состава аттестационных комиссий, планы проведения аттестаций, протоколы заседания аттестационных комиссий и справки работы аттестационных комиссий.

Источниковую основу дипломной работы составляют материалы из фондов библиотеки Санкт-Петербургского университета МВД России, библиотеки ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Российской национальной библиотеки, всемирной системы объединённых компьютерных сетей «ИНТЕРНЕТ».

Объектом исследования выступают государственно-служебные отношения, связанные с возникновением, развитием, функционированием института аттестации сотрудников федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в сфере внутренних дел.

Предметом исследования является научный анализ проблем теории, законодательства и практики аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, включающий в себя историю возникновения, понятие, внутреннее содержание, внешние формы выражения, а также значение аттестации сотрудников органов внутренних дел в формировании эффективной системы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в сфере внутренних дел.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что в ней на основе обобщения и анализа научной литературы исследуется в теоретико-правовом и организационном аспектах проблема механизма аттестации в органах внутренних дел. Сформулированные в работе выводы позволяют обобщить и систематизировать знания об особенностях аттестации в органах внутренних дел Российской Федерации.

Практическая значимость работы заключается в том, что представленные в ней выводы и положения могут быть использованы для дальнейших разработок и рекомендаций по совершенствованию института аттестации в органах внутренних дел.

Структура работы определяется объектом, целями, задачами исследования и включает в себя введение, две главы, состоящие из семи параграфов, заключение, список использованной литературы, приложения.