Тема курсовой работы: Лицензирование предпринимательской деятельности

Рассмотрение проблем лицензирования предпринимательской деятельности является достаточно актуальным, поскольку значительное число видов предпринимательской деятельности подлежит лицензированию. Также в современных условиях развития предпринимательства в России актуальной является проблема контроля государства в лице различных органов за деятельностью хозяйствующих субъектов. Этот контроль преследует двоякую цель. Во-первых, с помощью контроля происходит упорядочение создания и деятельности предпринимателей. Так, с помощью контроля, избегается создание тех фирм, которые не способны отвечать по своим обязательствам, тем самым государство охраняет права и свободы своих граждан. Во-вторых, государство стремится извлечь доход для себя и защитить свои права, монополии на наиболее приоритетные виды деятельности.

Объектом исследования является общественные отношения, которые возникают в сфере лицензирования предпринимательской деятельности.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регламентирующие общие и специальные вопросы лицензирования предпринимательской деятельности, исследования ученых-юристов в области предпринимательского права.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе теории предпринимательского права провести комплексное исследование проблем регулирования лицензирования предпринимательской деятельности.

Поставленная цель определяет следующие задачи исследования:

1. Рассмотреть теоретические подходы к лицензированию предпринимательской деятельности;
2. Выявить основную проблему лицензирование предпринимательской деятельности в современных условиях;
3. Проанализировать роль органов государственной власти в процессе лицензирования предпринимательской деятельности;
4. Рассмотреть основания и порядок приостановления, возобновления, прекращения и аннулирования лицензии;
5. Изучить и проанализировать ответственность в сфере лицензирования с учётом изменений в законодательстве.

Методы исследования: формально-юридический, дедукция, индукция, анализ, синтез, обобщение, системный, историко-правовой метод.

Нормативная и теоретическая база состоит из: Конституции РФ от 12.12.1993, ГК РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014),

ГК РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 21.07.2014), ФЗ  "О лицензировании отдельных видов деятельности" а также периодической, научной литературы.

В настоящее время правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также положениями о лицензировании каждого из видов деятельности, утвержденными Правительством РФ.

Под лицензией понимают специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Днем принятия решения о предоставлении лицензии является день одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрации приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о предоставлении лицензии. Лицензия действует бессрочно.

Кроме того, следует отметить, что правовые аспекты института лицензирования освещены в литературе в недостаточной мере и достаточно поверхностно. Тем не менее, лицензирование как относительно новое и достаточно сложное социально-правовое явление представляется достаточно интересным для изучения, особенно в настоящее время — в эпоху развития рыночной экономики и становления относительно новой российской государственности.

 Несмотря на обширную нормативную базу, правовой аспект института лицензирования исследован недостаточно полно. Дискуссионным является вопрос о сущности и юридической природе этого института.

 По мнению Ж. А. Ионовой, лицензирование является формой легитимации предпринимательства1. Эта точка зрения наиболее часто встречается в литературе.